Ce dossier oppose les travailleurs de TP Phoenix à l’entreprise minière Chemaf depuis 2021. Un jugement a été rendu en leur faveur. « Le tribunal de paix de Kanpemba a reconnu Chemaf comme débiteur des créances dues aux travailleurs« , explique Caro Kalenga, syndicaliste de TP Phoenix.
Mais depuis, la situation a changé. Car, Chemaf a cédé ses actifs à une autre société, Virtus Minerals. Ainsi, pour ces ex-employés, la situation semble floue. Parce que la dette sociale est réelle face à un débiteur incertain.
En effet, sur le plan judiciaire, les choses sont claires. Chemical of Africa doit de l’argent à ces travailleurs. Cependant, une nouvelle réalité s’impose. Car l’entreprise a transféré ses actifs. A-t-elle également transféré ses dettes ? Pour ces travailleurs, cela ne fait aucun doute. « Celui qui a hérité des actifs hérite aussi des passifs », affirme Caro Kalenga.

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Que dit la loi ?

Certains hommes des droits appuient ce point de vue des travailleurs. C’est le cas de Maître Hubert Tshiswaka, directeur de l’institut de recherches en droits humains (IRDH en sigle) « Il (Virtus minerals) reprend aussi le passif et des dettes. Dans le cadre de l’accord d’achat d’actions, Virtus Minerals a le devoir de reprendre la dette de Chemaf. Juridiquement, cette reprise globale inclut aussi le passif social (salaires impayés, indemnités, litiges en cours), sauf clause spécifique contraire« , explique Hubert Tshiswaka.

Cet homme des droits se base sur l’article 80 du Code du travail (loi nᵒ 015-2002 du 16 octobre 2002).  Cette disposition indique que « la cessation de l’activité de l’entreprise ou de l’établissement ne dispense pas l’employeur de respecter les règles prévues en matière de résiliation des contrats. La faillite et la liquidation judiciaire ne sont pas considérées comme des cas de force majeure ».  Ainsi Hubert Tshiswaka explique que si les contentieux sociaux persistent, les travailleurs peuvent agir en justice directement contre Chemaf SA (sous gestion de Virtus) en invoquant l’article 80 du Code du travail pour le respect de leurs droits acquis et l’article 192 du Code minier pour la responsabilité du cessionnaire.

Toutefois, il insiste sur le fait que le règlement de ce contentieux dépend largement des arrangements de reprise intégrale de l’entreprise. « Étant donné que Chemaf est racheté par le consortium américain Virtus Minerals, le sort des travailleurs et des contentieux sociaux repose sur les engagements de reprise intégrale de l’entreprise. Ceci veut dire que Virtus Minerals va stabiliser l’entreprise et reprendre les activités minières », conclut-il.

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Ce rapport répertorie les noms et indique s’ils sont vivants ou tués. Dans le rapport on peut trouver des noms comme Kabal Francois Mbombo et Nzau Stephane Bashi qui ont perdu la vie au front en Ukraine.  Ces chiffres bien que minimes, révèlent une réalité peu documentée . Celle de la présence de ressortissants de la République démocratique du Congo dans un conflit situé à des milliers de kilomètres de leur pays.

Des départs qui commencent à Kinshasa

Derrière ces départs individuelles, un nom revient dans le rapport . Il s’agit de Jean Gustave Mukadi Musasa, basé à Kinshasa. Selon le données trouvé sur Linkdin. Il est directeur d’une agence dénommé Hope Travel SARL. Cette agence de voyage est  présentée comme facilitant les déplacements de Congolais vers la Russie. Et disposerait d’une adresse à Kolwezi sur l’avenue Ikuku et qui reste introuvable.

Selon l’enquête de Inpact ,officiellement, ces voyages concernent des études ou des opportunités professionnelles. Cependant ,  le rapport indique  que certains jeunes partis via ces circuits se retrouvent ensuite dans des structures militaires liées à la Russie, notamment dans la région de Louhansk, en Ukraine.

Lors d’une interview sur  les Observateurs  ,Mukadi Musasa reconnaît avoir organisé le voyage de certains Congolais qui retrouvent au front en Ukraine. « C’est moi qui les ai fait voyager. Ils sont allés il y a deux ans et demi en Russie pour étudier, mais ils ont choisi d’intégrer une école militaire, donc ils se sont retrouvés là-bas », avait-il expliqué à ce media.

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Des promesses qui attirent

Comme dans d’autres pays africains, les recruteurs ciblent des jeunes en quête d’opportunités. Les offres mises en avant sont attractives :salaires mensuels dépassant 2 000 dollars, primes à la signature et possibilité d’obtenir la nationalité russe en quelques mois

Sur les réseaux sociaux, ces recruteurs présentent la Russie comme une destination idéale. Sur  Facebook, ces groupes et ces pages ventant la Russie sont nombreux.  C’est comme ce groupe  dénommé Essayez la Russie,  ou encore celui-ci Immigrer et étudier en Russie. Et parfois ces pages ne cachent même pas leurs véritables mobiles comme celui-ci dont le nom est recrutement armée Russe

Une réalité plus brutale sur le terrain

Mais une fois en Russie, la situation change souvent. Le rapport d’INPACT décrit des recrues étrangères envoyées rapidement au front, parfois après une formation limitée et après avoir signé des contrats qu’elles ne comprennent pas toujours.

Les pertes sont importantes. À l’échelle du continent, l’enquête évoque des centaines de morts parmi les combattants africains.

Pour les Congolais, les données disponibles font état d’au moins quatre décès confirmés. Un chiffre qui pourrait être sous-estimé, en raison du manque de transparence et de la difficulté à suivre ces trajectoires.

La présence de Congolais dans les rangs de l’armée russe illustre une nouvelle dimension du conflit en Ukraine ,son extension au-delà de l’Europe.

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Assise sur une chaise en plastique bleue, madame Jacky Mbuyi ajuste ses légumes. Devant elle, une petite table. Dessus, des tomates, des oignons, du céleri, du piment, mais aussi de l’huile de palme et de l’huile végétale. Une routine bien rodée. Cela fait plus de quatre décennies qu’elle vit de ce commerce.
« J’ai commencé cette activité depuis 1983. Je vends des légumes, des tomates, des oignons, de l’huile végétale, de l’huile de palme… tous les légumes », raconte-t-elle, d’une voix posée.

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Une autonomie construite dans la durée

En effet, pour Mme Mbuyi, l’autonomisation n’est pas un concept abstrait. C’est une réalité quotidienne. Mariée à un agent de l’État confronté à des mois impayés, elle a choisi d’agir.
« Comme nous sommes de la SNCC, vous connaissez qu’il y a plusieurs mois d’impayement. C’est grâce à ce travail que mon mari est épaulé. Même s’il n’est pas payé, moi je vends et il est satisfait », explique-t-elle.

Au fil du temps, son activité a évolué. Mais les réalités économiques ont changé. Avant, un capital de 100 dollars suffisait. Aujourd’hui, il faut au moins quatre fois plus.
« Maintenant, pour vendre de l’huile de palme, de l’huile végétale, des tomates, il faut au moins 400 dollars », précise-t-elle.

Malgré cela, les efforts paient. Chaque jour, lorsqu’elle dispose de toute la marchandise, elle peut réaliser des ventes importantes.
« Par jour, si tu as toute la marchandise, tu peux vendre jusqu’à 80 000 francs », dit-elle.
Grâce à ces revenus, elle a pu subvenir aux besoins de sa famille de huit enfants.
« On vend et on garde un peu d’argent pour payer la scolarité des enfants. Il y en a qui ont déjà terminé l’université, d’autres y sont encore », confie-t-elle.
Mieux encore, le couple a investi dans l’immobilier.
« Nous avons déjà acheté une parcelle grâce aux économies. C’est un grand souvenir », ajoute-t-elle, avec fierté.

Entre difficultés et détermination

Cependant, tout n’est pas simple. Au marché Maramba, la concurrence s’intensifie. Les vendeuses sont de plus en plus nombreuses. Les produits, parfois rares.
« Avant, je vendais bien parce qu’il n’y avait pas beaucoup de gens. Aujourd’hui, tu peux arriver au marché et ne rien trouver. Il faut aller chercher », déplore Jacky Mbuyi.

En parallèle, les journées sont longues. Jacky commence avant l’aube. Elle termine en fin de journée. Et une autre tâche l’attend à la maison. « Je me réveille à 4h ou 5h. Je fais le ménage, je prépare. On commence à 7h au marché. Et à 17h, j’arrête pour aller préparer à manger à mon mari », explique-t-elle.

Malgré la fatigue, elle garde une conviction forte, celle du travail. « La femme ne doit pas rester attendre son mari les jambes allongées. Dans la conjoncture actuelle, le salaire ne suffit pas. Il faut se battre », insiste-t-elle.

De son côté, Candide Mwenze, expert à la division du Genre, Famille et Enfant, souligne l’importance de cette dynamique.
« Cette autonomisation doit commencer par l’esprit. La femme doit se libérer des limites que la société lui impose », affirme-t-il.
Selon lui, le travail des femmes, souvent invisible, mérite d’être reconnu.
« Quand une femme s’occupe du ménage, c’est un travail. Pourtant, on ne le calcule pas dans l’économie », regrette-t-il.

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Fils d’un paysan, Patrice Emery Lumumba est né le 2 juillet 1925 à Onalua.  Arrêté à Port-Francqui le 1er décembre 1960, Lumumba est placé en détention à Thysville. Ensuite , il est assassinet le  17 janvier 1961, au Katanga.
Cet ancien Premier Ministre est considéré en République Démocratique du Congo comme le premier héros national de la RDC en raison de sa lutte anticolonialiste. A ce titre, il conserve une place à part en tant qu’un puissant symbole de la volonté d’émancipation des congolais sous l’emprise de la puissance coloniale, la Belgique. Le général Mobutu Sese Seko consacre Patrice Lumumba héros national en 1966.

Il fut un élève brillant, et après ses études, il travailla en tant que journaliste. Le réel élément déclencheur de son nationalisme provient de l’exposition universelle de 1958, en Belgique. Ici,  l’image affiliée aux congolais y était avilissante. De retour au pays en 1958, il crée le Mouvement national congolais (MNC). Se sentant soutenu, il proclame son désir de voir le Congo Belge devenir indépendant.

Les images de janvier 1961 de Patrice Lumumba, et deux de ses ministres Joseph Okito et Maurice Mpolo, les mains liées dans le dos, brutalisés par des soldats sont difficiles à effacer des mémoires de quiconque les auraient déjà vus.  Ces crimes sont l’aboutissement d’une longue crise liée à la tentative d’émancipation du Congo, ex-Léopoldville du joug colonial belge.

Coup de projecteur sur le passé

En 1885, Léopold II, le roi de Belges obtient à la Conférence de Berlin la création, pour son profit personnel, d’un État dénommé Etat « indépendant » du Congo, qui est en réalité une colonie.

En complicité avec Joseph Iléo, Cyrille Adoula Patrice Lumumba crée en octobre 1958, le Mouvement National Congolais(MNC), parti proche des courants catholiques et social-démocrate belges.

Au scrutin national pour l’élection des parlementaires, le MNC de Patrice Lumumba obtient le plus grand nombre de sièges. Il est esnsuite désigné Premier ministre par les parlementaires. Ainsi,  il constitue en juin 1960, le premier gouvernement congolais. Aux cérémonies de « l’indépendance » du 30 juin 1960, le roi Baudouin de Belgique prononce un discours qui magnifie le rôle colonisateur de son pays et de son oncle, déclarant que l’indépendance du Congo était « le couronnement de l’œuvre conçue par le génie du roi Léopold II.

Il brave le protocole

Pendant l’allocution du roi Baudoin, Patrice Emery Lumumba met encore la dernière main au discours qu’il entend prononcer alors que le protocole n’avait pas prévu qu’il prenne la parole. Bravant le protocole, Patrice Lumumba se dirige vers le micro et s’adresse directement aux Congolais.

« Congolais et Congolaises, Combattants de la liberté, aujourd’hui victorieux, je vous salue au nom du gouvernement congolais. (…) Cette lutte, qui fut de larmes, de feu et de sang, nous en sommes fiers jusqu’au plus profond de nous-mêmes, car ce fut une lutte noble et juste, une lutte indispensable, pour mettre fin à l’humiliant esclavage qui nous était imposé par la force. »

Le roi des Belges et les autorités coloniales prirent ombrage de ce qui constituait pour eux un crime de lèse-majesté. Cependant, Patrice Lumumba ne faisait que proférer la vérité des faits historiques. En effet, Le roi Léopold II de Belgique avait mené l’exploitation du Congo au prix d’une répression inouïe, et avait eu recours à un véritable système d’esclavage par le travail forcé et par la terreur, les colons commettant des actes de torture avec mutilations atroces (mains coupées) pour contraindre les populations du Congo au travail.

 Quand l’étau commença à se resserrer sur Lumumba

Deux semaines après l’indépendance, des troubles apparaissent au sein de l’armée du nouvel Etat . Et, profitant de la situation, le pouvoir colonial belge favorise la sécession de la riche province minière du Katanga.

Désemparé, Patrice Lumumba croit devoir demander l’aide de l’ONU pour l’envoi des casques bleus afin de restaurer l’intégrité territoire du Congo, sous peine de solliciter l’aide de l’Union Soviétique. Malheureusement, le bouclier onusien attendu allait se transformer en glaive ! En désespoir de cause, Patrice Lumumba se tourne vers l’Union Soviétique. de ce fait , il obtient un soutien logistique effectif.

L’impasse

Joseph Kasa-Vubu, Président de la République, dissous le parlement . De plus,il démet Patrice Lumumba de ses fonctions de Premier ministre et de ministre de la Défense. A son tour, Patrice Lumumba destitue Joseph Kasa-Vubu de ses fonctions .  C’est donc l’impasse juridique avec deux légitimités qui s’affirment. Le 14 septembre 1960, Joseph Kasa-Vubu nomme Joseph Désiré Mobutu commandant en chef de l’armée, qui le même jour exécute un coup d’Etat militaire.

Du fait d’importantes pressions des Etats influents du Conseil de Sécurité, les votes de la plupart des pays initialement en faveur de Patrice Lumumba se reportent sur le gouvernement issu du coup d’Etat militaire ; cette délégation est reconnue représentation légale du Congo.

En octobre 1960, Joseph-Désiré Mobutu tente de faire capturer Patrice Lumumba à son domicile.  Mais  les soldats africains de la mission de l’ONU au Congo protège Lumumba . Après s’être évadé le 27 novembre 1960, pour se rendre Stanleyville (actuelle Kisangani,) pour tenter de réinstaller son gouvernement au pouvoir, Patrice Lumumba est arrêté en décembre 1960.  En réalité, devenu le tout premier ministre du Congo, Patrice Emery Lumumba ne bénéficiait pas de soutiens de poids ; il était isolé, victime de complots politiques qui finiront par avoir raison de sa détermination.

Un tournant politique essentiel

En 1956, il est jugé pour avoir détourné des fonds des comptes de chèques postaux de Stanleyville et condamné à un emprisonnement d’un an. Il vit son incarcération comme une injustice puisque, n’étant pas toujours payé, il considère n’avoir fait que prélever son dû.

En décembre 1958, il est présent à la Conférence des Peuples africains à Accra. Celui-ci  constitue pour lui un tournant politique essentiel. Il y rencontre, entre autres, l’Antillo-Algérien Frantz Fanon, le Ghanéen Kwame Nkrumah et le Camerounais Félix-Roland Moumié.  À l’issue de la conférence, Lumumba, désormais fermement indépendantiste, est nommé membre permanent du comité de coordination.

En 1959, la répression s’abat sur les mouvements nationalistes. En janvier l’interdiction d’un rassemblement de l’ABAKO (association indépendantiste) fait officiellement 42 morts. Mais de centaines des morts  selon  centaines selon certaines estimations. L’ABAKO est dissoute et son dirigeant, Joseph Kasa-Vubu, déporté en Belgique.

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Il meurt le même jour

Le gouvernement congolais livre finalement son prisonnier au gouvernement katangais de Moïse Tshombe, le 17 janvier 1961. Il meurt le même soir.

Six décennies après son assassinat, le discours de Patrice Lumumba est malheureusement toujours d’actualité pour bon nombre d’africains et de défenseurs de la liberté dans le monde : « (…) Les puissances qui nous combattent ou qui combattent mon gouvernement, sous le prétexte fallacieux d’anticommunisme, cachent en réalité leurs véritables intentions. Ces puissances européennes ne veulent avoir de sympathies que pour des dirigeants africains qui sont à leur remorque et qui trompent leur peuple. Certaines de ces puissances ne conçoivent leur présence au Congo ou en Afrique que dans la mesure où ils savent exploiter au maximum leurs richesses par le truchement de quelques dirigeants corrompus. (…) »

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Un combattant de la liberté

Dès son jeune âge, Kabila a montré un fort engagement envers la lutte pour la liberté et l’indépendance de son pays. Il s’est engagé dans le mouvement de libération de Patrice Lumumba.  ce mouvement a surtout  a joué un rôle clé dans la lutte contre la colonisation belge. Kabila a occupé divers postes de leadership pendant cette période . De plus , il  a acquis une expérience précieuse dans l’organisation de mouvements de résistance.

La marche vers le pouvoir

Laurent-Désiré Kabila avait une vision claire pour l’avenir de la RDC. Il était déterminé à mettre fin à la corruption endémique. Il était egalement déterminé à établir un gouvernement démocratique et à redynamiser l’économie du pays. Après de nombreuses années de combat et de résistance, Kabila a finalement pris le pouvoir en 1997, renversant le dictateur Mobutu Sese Seko.

Le mandat de Kabila

Pendant son mandat présidentiel, Kabila a travaillé sans relâche pour reconstruire la RDC. Il a mis en place des réformes économiques et politiques audacieuses visant à stimuler la croissance et le développement. Il a également œuvré pour instaurer un système de gouvernance plus transparent et assurer le respect des droits de l’homme.

Cependant, l’administration de Kabila a également été marquée par des défis majeurs. Des conflits armés et des troubles ethniques ont éclaté dans différentes régions de la RDC. Ceux-ci ont mit  à l’épreuve sa capacité à maintenir la stabilité nationale. Malgré ces défis, Kabila a réussi à éviter l’effondrement total du pays grâce à sa capacité de leadership et ses efforts pour promouvoir la réconciliation nationale.

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Un héritage durable

Laurent-Désiré Kabila a tragiquement perdu la vie en 2001 dans des circonstances mystérieuses. Mais son héritage continue de vivre à travers le peuple congolais. L’impact de ses réformes économiques et politiques se fait encore sentir aujourd’hui, en particulier dans les domaines de la démocratie et de la transparence.

Conclusion:
Laurent-Désiré Kabila restera l’une des figures les plus marquantes de l’histoire de la RDC. Son leadership visionnaire et son inébranlable dévouement envers son peuple resteront à jamais gravés dans les mémoires. Malgré les défis et les controverses qui ont jalonné son mandat, Kabila a laissé un héritage durable et a jeté les bases pour un avenir plus prometteur pour la RDC.

Avec GPT

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La ville de Kolwezi dans la province du Lualaba a été secouée par des troubles. Ces troubles ont été attribués aux creuseurs artisanaux suite à leurs revendications sur la suspension par le ministre national des activités des entités de traitement. A cette occasion, plusieurs jeunes auraient porté la casquette des creuseurs artisanaux pour  troubler l’ordre public.

En effet, le ministère provincial de l’Intérieur annonce avoir arrêté plus de 80 jeunes délinquants. Ces derniers sont dénichés et arrêtés par les services de sécurité. Ces présumés fauteurs de troubles attendent le jugement avant d’être transférés en prison. « Tous ces jeunes que nous venons d’arrêter sont des délinquants » indique Roy Kaumba Mazonde, ministre provincial de l’Intérieur et de la Sécurité. Et d’ajouter « J’attire l’attention de la justice de les juger sévèrement. Leur place est en prison.»

Les services de sécurité en alerte

De ce fait, Roy Kaumba Mazonde invite toute la population Lualabaise au calme. Cependant, il met en garde d’autres jeunes qui manifestent l’intention de semer des troubles. « Nos services de sécurité sont en alerte. Tout celui qui dérange l’ordre public sera face à eux.» lance-t-il.

Pour rappel, la semaine du 28 décembre 2025 et celle du 04 janvier 2026, la ville de Kolwezi a enregistré des mouvements des troubles. Ces mouvements ont été causés par des jeunes se réclamant artisanaux. Lors de leurs revendications, des creuseurs artisanaux ont contesté la décision du Ministre Louis Watum Kabamba. Quelques-uns d’entre eux sont allés dans la rue pour manifester leur mécontentement. Ainsi, plusieurs autres jeunes infiltrés se sont saisis de l’occasion pour semer davantage des troubles.

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Par ailleurs, ces présumés creuseurs artisanaux ont brûlé des pneus et barricadé la route nationale N°39. Ils ont en outre brûlé 3 véhicules de marque wowo appartenant à des citoyens lambdas et caillassé quelques bus de transport de l’agence Mulykap. Ces jeunes se sont aussi livrés au pillage des alimentations dans l’un des quartiers périphériques de Kolwezi. Ces désordres ont créé la panique dans le chef de la population de la capitale mondiale du cobalt.

Notons que ces jeunes présumés malfaiteurs  ont été présentés au Ministre Provincial de l’Intérieur le mercredi 07 janvier dernier. Ils sont gardés dans un cachot de la place en attendant d’ être envoyés devant leur juge naturel dans les jours à venir.

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Portée initialement sous le ministère des Finances dirigé par Nicolas Kazadi, la réforme poursuivait plusieurs objectifs. C’est notamment la digitalisation des procédures d’immatriculation et la réduction des tracasseries administratives. D’autres objectifs sont notamment la fixation d’un prix officiel de la plaque à 120 USD, l’augmentation de la part revenant au Trésor public. Et surtout mettre fin aux situations de monopole par l’ouverture du marché à plusieurs fournisseurs. Un appel d’offres avait été lancé, attirant des entreprises internationales reconnues, notamment UTAL (Pologne), UTSCH Allemagne et Tonjes.

Selon plusieurs sources citées par la CNPAV, le processus a été profondément modifié. La plaque en aluminium, prévue dans le dossier d’appel d’offres initial, a été remplacée par une plaque en plexiglas. Ce changement, intervenu après la phase de préqualification, aurait eu pour effet d’exclure plusieurs entreprises déjà qualifiées, tout en favorisant la société belge Castillo Valere BV. Ces faits ont été documentés par le média spécialisé Africa Intelligence dans une enquête publiée en août 2025.

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Une procédure relancée sans transparence

Toujours selon le communiqué, après des contestations portées devant le Conseil d’État, une nouvelle procédure aurait été engagée. Cependant, selon CNPV, elle aurait été engagée dans « la plus totale clandestinité », sans publicité ni mise en concurrence. Cette procédure a conduit à la désignation de Castillo Valere BV, représentée en RDC par Castillo Service RDC.
Le contrat impose le changement obligatoire des plaques d’immatriculation. Et son cout est ,  de 100 USD pour les anciens détenteurs et de 115 USD pour les nouveaux véhicules.
Pour cette coalition, il s’agit d’un montage financier défavorable à l’État. Les éléments analysés par la CNPAV indiquent que le coût de production d’une plaque est estimé à 30 USD. Toutefois, le prix contractuel accordé au fournisseur est maintenu à 65 USD, comme dans l’ancien contrat de 2009.
Dans cette configuration, la part du Trésor public n’augmente que marginalement, passant de 35 à 36 USD, indique CNPAV.  Pendant ce temps, une quotité de 35 USD serait captée par des intermédiaires privés. Et une autre part serait attribuée à un « comité de suivi », sans base légale clairement établie.
Par ailleurs, les fonds issus de la vente des plaques seraient versés sur des comptes bancaires privés. Ce qui pose la question de la traçabilité des recettes publiques.

Un impact budgétaire limité malgré un potentiel élevé

L’examen de la loi des finances 2026 montre que les recettes attendues des immatriculations automobiles sont évaluées à 2,2 millions USD, pour 65 417 requérants. Un montant jugé faible au regard du potentiel réel du secteur. Selon les estimations de la Direction générale des douanes et accises (DGDA) et de la Direction générale des impôts (DGI), le parc automobile congolais compterait environ 3 millions de véhicules. Une opération de remplacement généralisé des plaques à 100 USD représenterait ainsi un enjeu financier de plusieurs centaines de millions de dollars.
À titre indicatif, pour une commande de 100 000 paires de plaques, les gains potentiels des intermédiaires privés pourraient dépasser 3,5 millions USD, au détriment du Trésor public.

Face à ces constats, la CNPAV formule des recommandations. C’est notamment la publication intégrale de tous les contrats et avenants liés au marché à ces nouvelles plaques d’immatriculation. Ordonner un audit indépendant du processus de passation et du montage financier . Elle demande aussi , l’ouverture d’enquêtes judiciaires sur les soupçons de conflits d’intérêts et de détournement de fonds publics. Et enfin, elle demande : la suspension immédiate de l’opération de changement obligatoire des plaques, jusqu’à clarification complète.
La coalition rappelle que la modernisation de l’administration publique ne peut se faire au détriment de la transparence. Elle ne doit pas se faire également au détriment de la légalité et des intérêts financiers de l’État congolais.

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En effet, c’est vers 06 heures du matin de ce jeudi 08 janvier que les inspecteurs urbains sont déployés sur les différents coins du centre-ville de Lubumbashi. Ces derniers sont déployés sur le terrain avec une seule mission. C’est celle de faire respecter les nouvelles limites décidées par l’autorité urbaine. De ce fait, le constat fait au centre-ville dans l’avant-midi note le respect de limites de l’autorité. Toutefois, des dizaines de motos de récalcitrants sont saisies. Elles sont gardées à la fourrière de l’hôtel de ville. D’après l’arrêté du maire, toute moto saisie ne sera pas reprise par son propriétaire.

L’autorité urbaine reste ferme

Par ailleurs, Joyce Tunda Chansa, maire par intérim de la ville de Lubumbashi, est allée à la rencontre des taximen-motos. L’autorité urbaine a encore sensibilisé les motocyclistes au respect des limites. En outre, ces motocyclistes sont allés plaider leur situation auprès de l’autorité sans succès. « Ma moto a été saisie sur l’avenue Kasavubu. C’est de manière brutale que j’ai été arrêté par des personnes habillées en tenue civile qui se sont présentées comme des inspecteurs », déplore John Mutombo. Celui-ci affirme n’avoir pas suivi le message de l’autorité interdisant la circulation des motos au centre-ville.

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Pour la société civile du Haut-Katanga, la mesure est bonne. Toutefois, elle attire l’attention de l’autorité urbaine sur deux faits. « L’hôtel de ville doit bien sélectionner ses inspecteurs. Car, il y a des inspecteurs déployés sur le terrain qui sont brutaux », a dit Jean Félix Tshamala, membre du cadre de concertation de la société civile. Et de renchérir : « Il faut aussi tenir compte des motocyclistes qui utilisent les motos pour se rendre au service. »

De son côté, le criminologue Philly Ntumba estime que les mesures administratives doivent être bien étudiées. « Le phénomène de taxi moto n’a pas commencé aujourd’hui au centre-ville. Il faut autoriser les motards à travailler même au centre-ville », dit-il. Et d’ajouter : « Les motards peuvent travailler sans mettre de parking en ville. »
Celui-ci estime que la seule manière d’éloigner les motocyclistes du centre-ville, c’est de créer des transports urbains.

Des nouvelles délimitations

Le nouvel arrêt nᵒ 01/BUR-Mairie/Ville/Lshi/2026 de l’autorité urbaine propose des nouvelles délimitations aux taxis-motos. Au nord de Lubumbashi, les motocyclistes ne doivent pas franchir l’avenue Kambove. Au sud, ils doivent respecter l’avenue Likasi. Et à l’EST, les motards sont autorisés à déposer leurs clients au niveau de l’arrêt des Grands Bus Tunnel (Sakania, Mokambo) vers la chaussée Laurent-Desiré Kabila. Enfin à l’Ouest, ces derniers sont autorisés à Kamanyola à s’arrêter aux croisements des avenues Kamanyola et Chaussée Laurent-Désiré Kabila, référence Jardin zoologique. Il y a l’avenue Adoula Moero à la référence du terminal de Ratco.

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Selon la direction générale des impôts, cette nouvelle fiscalité entre en vigueur à partir de ce 1ᵉʳ janvier 2026. Désormais, les contribuables doivent s’acquitter de ces deux impôts, à savoir l’impôt sur les sociétés et l’impôt sur le revenu des personnes physiques.

L’impôt sur les sociétés (IS) est censé frapper l’ensemble des bénéfices réalisés par les sociétés et autres personnes morales. L’idée est simple : toute activité génératrice de profits doit contribuer à l’effort fiscal national. L’impôt sur le revenu des personnes physiques (IRPP), lui, vise le revenu net global des individus, calculé à partir de la somme des revenus catégoriels perçus sur une année.

Mais derrière ces définitions techniques se cache une réalité bien connue : l’assiette fiscale demeure étroite, la pression se concentrant souvent sur les mêmes acteurs, pendant qu’une large part de l’économie reste informelle ou insuffisamment contrôlée.
Qui est réellement concerné ?

L’IS et L’IRPP

La réforme cible d’abord les sociétés selon leur forme juridique. Il s’agit des sociétés anonymes, DES SARL, des sociétés par actions simplifiées. À cela s’ajoutent, selon leur activité, les coopératives, les sociétés civiles exerçant une activité économique, les sociétés de fait, les associations momentanées ou encore certaines personnes morales de droit public engagées dans des opérations lucratives.
Les sociétés de personnes peuvent également opter pour l’IS. Une option présentée comme un choix.  Mais qui, dans certains cas, ressemble davantage à une contrainte fiscale déguisée, surtout pour les structures mal préparées sur le plan comptable.

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En théorie, l’IRPP frappe large. Il frappe des personnes physiques résidant en RDC, quelle que soit leur nationalité, les non-résidents percevant des revenus de source congolaise, les salariés non-résidents travaillant en RDC pour un employeur établi localement.
En pratique, ce sont surtout les salariés formels qui supportent l’essentiel de la charge, l’impôt étant prélevé à la source. Les travailleurs indépendants et les acteurs du secteur informel échappent encore largement au radar fiscal, posant un sérieux problème d’équité.

Exemptions : nécessité sociale ou privilèges fiscaux ?

Pour l’IS, les exemptions accordées sont nombreuses. Il y a notamment l’État et les entités publiques subventionnées, les coopératives agricoles, les associations sans but lucratif, les ONG, les établissements d’utilité publique, les établissements privés d’enseignement technique ou professionnel.
Si certaines exemptions se justifient par des impératifs sociaux ou éducatifs, d’autres interrogent. Le contrôle réel de l’éligibilité à ces avantages fiscaux reste faible, ouvrant la porte à des abus, notamment lorsque des structures à but lucratif se dissimulent derrière un statut associatif.
Pour l’IRPP, sont exemptés les agents internationaux, les diplomates, ainsi que certains petits commerçants dispensés de patente. Là encore, le principe est compréhensible. Mais l’absence de mécanismes rigoureux de suivi renforce le sentiment d’une fiscalité à deux vitesses. Ainsi, certains contribuent systématiquement pendant que d’autres échappent durablement à l’impôt.

Au final, l’IS et l’IRPP demeurent des piliers essentiels du système fiscal congolais. Pourtant, sans une lutte réelle contre l’évasion fiscale, sans intégration progressive du secteur informel et sans amélioration de la gouvernance fiscale, la réforme risque de rester un exercice essentiellement théorique.

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Selon le rapport de l’UNICEF publié ce 30 décembre, la majorité des violences sexuelles commises contre les enfants ne sont jamais déclarées. Les familles préfèrent garder le secret dans le but de protéger l’enfant survivant.

Le rapport de l’UNICEF couvrant la période 2022-2025 est sans ambiguïté. La sous-déclaration est structurelle.  Car, les parents ont peur de la stigmatisation, des menaces de représailles, de la pression familiale ou communautaire. Ces facteurs poussent les survivantes et leurs familles à se taire. « Si personne ne parle, rien ne change. Mais parler est dangereux », confie une travailleuse sociale citée dans le rapport.

Les acteurs de terrain estiment que le nombre réel de cas pourrait être plusieurs fois supérieur aux chiffres officiels. Une violence invisible, entretenue par le silence, qui permet aux agresseurs de rester impunis et au phénomène de se reproduire.

Ces chiffres ne concernent pas seulement les provinces en situation de conflit. Selon le rapport de l’UNICEF, certaines  provinces comme Kinshasa et le Kasaï enregistrent également un nombre important de violences sexuelles sur les enfants.

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Quand signaler devient un risque

Dans de nombreuses communautés, dénoncer une violence sexuelle ne garantit ni protection ni justice. Au contraire, cela peut exposer la victime à l’humiliation publique, au rejet familial, voire à de nouvelles violences. Certaines familles retirent leur plainte dès les premières démarches, par crainte d’être identifiées ou stigmatisées.

Le rapport souligne que seuls 16 % des survivants ont bénéficié d’un appui juridique en 2024, et qu’une infime proportion des auteurs est poursuivie, notamment dans les zones affectées par les conflits armés.

Les chiffres disponibles invisibilisent aussi certaines catégories de victimes. Les garçons, les enfants en situation de handicap et les enfants déplacés apparaissent très peu dans les données officielles. Non pas parce qu’ils sont épargnés, mais parce qu’ils ont encore moins accès aux mécanismes de signalement et de prise en charge.

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