Cette remise concrétise les accords du cahier des charges signés par TFM et la communauté locale en 2021. Un engagement de plus de 31 millions de dollars américains. Cet agencement vise à répondre directement aux principales priorités de développement local. C’est notamment l’éducation, l’agriculture, les infrastructures, la santé ainsi que l’encadrement des jeunes et l’autonomisation des femmes.

L’éducation s’est imposée comme l’un des piliers majeurs de cette phase de remise. TFM a livré cinq écoles primaires nouvellement construites. Ces écoles ont été également entièrement équipées dans les localités de Mpumpi Gare, Sangana, Tshilongo, Mwanga Musonge et Kafwaya. À cela s’ajoutent deux écoles maternelles remises à Tenke et Nguba, ainsi que la réhabilitation complète de l’école professionnelle de Lukotola. Ce qui renforce l’accès à l’éducation, de la petite enfance à la formation professionnelle.

Dans le secteur de la santé et de l’assainissement, TFM a procédé à la remise de sept camions-poubelles flambant neufs et de 28 bacs métalliques à déchets. Quatre camions sont destinés à la commune de Fungurume et trois à la chefferie des Bayeke. Une avancée majeure pour la région. Car c’est pour la première fois que cette entité bénéficie de ce type d’équipements de gestion des déchets au niveau communautaire. Ce qui contribue ainsi à l’amélioration de la santé publique et à la protection de l’environnement.

l’agriculture et les infrastructures

L’agriculture, pilier essentiel des moyens de subsistance des communautés environnantes, a également bénéficié d’un appui conséquent. TFM a mis en service un entrepôt agricole d’une capacité de 450 tonnes dans la communauté de Lukotola. De plus, l’entreprise les a dotés d’un hangar nouvellement construit pour les tracteurs agricoles. Organisée en pleine campagne agricole 2025-2026, la cérémonie a également été marquée par la remise symbolique d’intrants agricoles. Ceux-ci étaient destinés à la mise en culture de 1 500 hectares de maïs, afin d’améliorer les rendements et de renforcer la sécurité alimentaire.

TFM a remi l’ensemble des infrastructures officiellement aux comités locaux de développement (CLD), représentant les deux entités administratives. Ici il s’agit de la commune de Fungurume, représentée par la bourgmestre Aline Makano, et de la chefferie des Bayeke, représentée par le Mwami Godefroid Munongo.

Plusieurs autorités et parties prenantes de haut niveau ont également pris part à cette cérémonie. C’est notamment, d’une part, le ministre provincial des Mines, représenté par le chef de division provinciale des mines, Alain Kayombo, et d’autre part, des députés provinciaux et de nombreux partenaires.

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Une vision à long terme

Revenant sur le chemin parcouru, le directeur général de TFM, Li Lei Zhong, a réaffirmé la vision à long terme de l’entreprise. « En janvier 2021, TFM s’est engagée à investir plus de 31 millions de dollars dans des projets de développement communautaire afin de répondre directement aux besoins de la communauté vivant dans sa concession. Quatre ans plus tard, nous récoltons les fruits visibles de cet engagement. » Il a qualifié les infrastructures remises de preuves tangibles de l’engagement de TFM en faveur de l’amélioration des conditions de vie des communautés. Il a également salué l’esprit de collaboration entre les parties prenantes, lequel a rendu ces réalisations possibles.

Dans son allocution d’ouverture, la bourgmestre Aline Makano a appelé les bénéficiaires à protéger et à entretenir les nouvelles infrastructures. « J’invite tous les bénéficiaires, les comités de gestion et l’ensemble des habitants à préserver et protéger, valoriser et s’approprier ces biens publics .  Ceci afin qu’ils puissent servir durablement et efficacement les générations présentes et futures », s’est-elle exprimée.

L’autorité traditionnelle, le Mwami Godefroid Munongo, s’est associée aux différentes parties prenantes . Il a pour reconnu « la qualité incontestable que TFM démontre dans la mise en œuvre de différents projets communautaires du cahier des charges ».

Une collaboration fructueuse

Le ministre provincial des Mines, Wamana Tanda Nicodème, dans un discours lu en son nom, a quant à lui salué la collaboration de TFM avec les institutions étatiques. Il a aussi félicité l’entreprise pour son respect des lois et règlementations du pays. C’est en particulier en matière de responsabilité sociale des entreprises (RSE). Le tout positionne TFM comme une référence en matière de pratiques minières responsables.

Plus tôt dans l’année, TFM avait remis un autre lot de projets. Il s’agit notamment d’un forage industriel de 200 mètres cubes, capable d’approvisionner en eau potable des milliers de membres de la communauté locale. Ce qui illustre davantage l’ampleur et l’impact des programmes RSE.

Alors que le cahier des charges 2021-2025 approche de sa phase de clôture, la majorité des projets ont désormais été remis avec succès.  Tandis que d’autres sont en attente de remise ou en phase finale d’achèvement, un bilan satisfaisant, malgré plusieurs défis rencontrés.

Bien au-delà d’une simple série de remises d’ouvrages, le cahier des charges se positionne comme un pilier majeur des programmes de responsabilité sociale de TFM. C’est aussi un investissement à long terme qui continue de transformer le développement local et de bâtir un avenir plus prospère pour les communautés impactées par le projet minier.

Antonio Barera, TFM Communications

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Avec la clôture de la saison culturale vient le temps du bilan. La campagne 2024-2025 affiche des résultats très positifs. En effet, la production cumulée a atteint 8 250 tonnes de maïs. Cette prouesse  a été réalisée par les 1 667 planteurs encadrés sur une superficie combinée de 1 500 hectares. De cette production, les planteurs ont remboursé une fraction aux comités locaux de développement (CLD), soit 665 tonnes. Ce remboursement constitue la contrepartie du kit d’intrants agricoles que les planteurs reçoivent au début de la campagne agricole.

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Les perturbations climatiques ne sont pas un frein à l’élan de l’agriculture

Avec 1 000 hectares exploités par les planteurs de la chefferie des Bayeke et 500 hectares par ceux de la commune de Fungurume, la campagne 2024-2025 affiche des chiffres légèrement inférieurs aux années précédentes. D’après, Jovial Mibanga, agent affecté aux affaires économiques de TFM, cette situation s’explique par les perturbations climatiques connues durant la campagne agricole 2024-2025. C’est notamment la rareté des pluies. Malgré cette situation, les planteurs de la chefferie ont remboursé à 100 % la contre partie du kit d’intrants. Ce qui est un signe de l’appropriation du projet.

Même satisfaction du côté des CLD. Christian Maloba Wa Maloba, premier vice-président du CLD de la commune, se félicite également du taux de remboursement : « Nous avons déjà atteint un taux de remboursement de 95 %. Merci aux planteurs qui se sont acquittés et j’invite les autres à faire de même pour atteindre les 100 %. Les CLD vont vendre ces tonnes de maïs au moment opportun. Les recettes seront ainsi allouées à d’autres projets d’intérêt communautaires. Nous remercions le partenaire TFM pour ses actions en faveur de ses communautés riveraines. Nos vœux sont de le voir poursuivre sur cette lancée. »

Des kits pour chaque campagne agricole

Au début de la campagne agricole, le planteur reçoit un soutien en intrants agricoles. Ainsi, pour un hectare à cultiver, il reçoit un kit composé de cinq sacs de 50 kg de l’engrais  NPK 17-17-17et  3 sacs de 50 kg d’urée 46 % . Il bénéficie en outre de 25 kg de semences améliorées de maïs. Ce kit  est financé par le cahier des charges de TFM.

Le processus de recouvrement marque la dernière étape de la campagne agricole. Le CLD de la chefferie a acquis 3 camions neufs en 2024. L’objectif est de faciliter la distribution d’intrants agricoles dans les villages de la concession et l’acheminement des récoltes aux entrepôts.

Ces équipements ne sont pas de simples machines. Ils symbolisent  en effet une volonté commune de faire de l’agriculture un pilier économique local. Par ailleurs, la dynamique ne s’arrête pas là. En 2023, TFM a doté le programme de 8 tracteurs agricoles ainsi que d’accessoires, tels que les herses et charrues. Aussi, l’entreprise s’apprête à lancer, dans les prochains jours, la distribution d’intrants pour la campagne agricole 2025-2026. Cela  confirme son engagement à soutenir la production vivrière et la sécurité alimentaire dans la contrée.

Des infrastructures pour le secteur agricole

Depuis 2008, le programme agricole de TFM ne cesse de se renforcer. Intégré au cahier des charges depuis l’an 2021, il ne se limite pas à la fourniture d’intrants agricoles, il inclut l’encadrement technique, le suivi des cultures et la construction d’infrastructures stratégiques. Parmi les projets phares du cahier des charges 2021-2025 figurent la création d’un centre agropastoral intégré inspiré du modèle Songhaï, actuellement en cours de réalisation, ainsi que la construction de quatre entrepôts de warrantage dans différents pools agricoles dont Nguba, Kando-Nord, Lukotola et Tshilongo.

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Avec trois entrepôts déjà construits et le quatrième en phase de finition, l’objectif est clair : offrir aux planteurs un espace sécurisé pour stocker leurs produits, faciliter l’accès aux crédits bancaires par le warrantage qui est un système de crédit rural qui consiste, pour une organisation paysanne (OP) ou ses membres, à obtenir un prêt en mettant en garantie un produit agricole non périssable et leur permettre de vendre leurs récoltes au moment le plus favorable, afin d’optimiser les revenus.

Par Vasco Ilunga Makunkunyu – TFM Communications

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La nouvelle a été accueillie avec liesse par les habitants de Fungurume et de la chefferie des Bayeke. La communauté a été représentée par le Mwami de la chefferie des Bayeke, Godefroid Munongo, et un représentant de la commune de Fungurume. Le CPO Wu Shenggen était présent au nom de l’entreprise TFM. Les actes de cession signés, il était temps de remettre les ouvrages.

Ainsi, TFM a d’abord remis le château d’eau de Mpala. D’une capacité de 200 m3, ce château est situé sur les hauteurs du village Mpala. Il va garantir une desserte en eau de qualité pour plus de 250 000 personnes. De plus, il sera intégré au réseau existant de distribution d’eau. Pendant ce temps, 15 km de conduites d’eau sont en train d’être posés. La société a également aménagé 16 puits dans différents villages de la concession. Ces projets offrent une meilleure qualité de vie aux communautés en réduisant le temps et les distances pour accéder à l’eau potable.

Un entrepôt et une école

Un autre ouvrage réalisé dans le cadre du cahier des charges de TFM est l’entrepôt de warrantage de Nguba. En effet, cette infrastructure a une capacité d’environ 450 tonnes de maïs. Il constitue ainsi un coup de pouce notable au développement de l’agriculture et à la lutte pour la sécurité alimentaire. Trois autres entrepôts similaires sont en cours de construction. Ils sont localisés dans les trois pools agricoles de la concession, a indiqué Cabral Kaboko, superviseur aux programmes de développement économique de TFM.

Par ailleurs , la communauté de Kilusonsa a bénéficié d’un autre ouvrage. C’est une école primaire de six salles de classe et des bâtiments administratifs. De quoi contribuer à l’effort d’amélioration des conditions d’apprentissage des écoliers du village de Kilusonsa et des environs.

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Tout en félicitant TFM pour la qualité des ouvrages , le Mwami Godefroid Munongo a appelé la communauté à « gérer en bon père de famille les ouvrages qui leur sont livrés.» Pour la commune, ce geste est « un symbole fort de l’exécution de la RSE. C’est également  un pas concret vers le développement durable ». Pour sa part, le CPO de TFM a réaffirmé l’engagement de son entreprise en faveur de la communauté.  « Nous investissons dans l’avenir, la dignité et le développement durable des communautés. En outre, notre engagement va au-delà de l’extraction minière, a-t-il déclaré.

Prévisions et réalisations

Le cahier des charges de TFM est un ensemble de 81 projets, dont 69 sont des projets de construction. Actuellement, 67 sont en cours d’exécution. Cette année, le cahier des charges prévoit ainsi le forage de 71 puits.  41 ont déjà été remis à la communauté, assurant  ainsi un meilleur accès à l’eau potable à  environ 60 mille bénéficiaires. Il prévoit également la construction de 8 écoles primaires et 2 maternelles, une école secondaire technique et un institut supérieur des techniques appliquées. De plus, une école professionnelle existante va être réhabilitée. Tous ces ouvrages touchent différents domaines de la vie de la communauté, à savoir l’éducation, la santé, l’agriculture et les infrastructures.

La cérémonie s’est clôturée par une image reflétant la bonne collaboration entre TFM et l’autorité locale. En outre, cela témoigne d’un échange cordial entre le CEO de TFM et le Mwami des Bayeke.

Avec la cellule de communication de TFM

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L’Association pour le développement de Musonoie (ADM) a fait la présentation des résultats de l’enquête sur le suivi de la mise en œuvre des projets du cahier des charges de la compagnie minière de Musonoie (COMMUS). Ce cahier des charges a été signé avec les communautés impactées par elle. Ce mercredi 24 avril 2025 à ,Kolwezi, cette association appuyée par Afrewatch regrette la non-exécution de certains projets. Ainsi, elle appelle les autorités œuvrant dans le secteur minier à prendre leurs responsabilités pour sauver les populations.

Ces enquêtes se sont déroulées dans le cadre du contrôle citoyen entre octobre et décembre 2024. L’ASBL ADM a examiné le cahier des charges qui arrivera à son terme en 2026. Ses enquêteurs, dont Jean Kasongo, Donat Savu, Nathan Nkulu, ont travaillé d’arrache-pied pour évaluer la mise en œuvre du cahier des charges par l’entreprise Commus.

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Trois communautés  non prises en compte

Sur les huit communautés impactées par cette société, cinq au total ont été prises en compte. Il s’agit notamment des communautés de Tshizuza, Tshabula, Kapepa, Pierre Muteba et Musonoie. Les résultats publiés par ADM indiquent le non-respect des engagements pris par cette entreprise et consignés dans le cahier des charges. 45%  seulement des projets ont été réalisés. L’ONG note également que parmi les projets réalisés, d’autres sont déjà délabrés et ne répondent plus à leurs finalités. C’est le cas du projet de forage des puits censés de fournir de l’eau potable à la communauté. Ces puits ne sont plus opérationnels après quelque temps seulement d’utilisation.

Le budget global du cahier des charges de commus au bénéfice de ces communautés est de 4 382 000 dollars américains. C’est en raison de 1 267 000 USD pour les quatre communautés du secteur de Luilu et de 3 115 000 USD pour les quatre communautés de la commune de Dilala. Néanmoins, l’ONG constate la lenteur dans l’exécution des projets . Et pour elle , l’entreprise risque de ne pas respecter le budget prévu .

Faible contribution des entreprises

Il faut rappeler qu’entre 2002 et 2018, il y a eu libéralisation du secteur minier en RDC.  De plus, le pays a mis en place une nouvelle législation minière . Cette libéralisation a eu deux effets majeurs. C’est notamment l’afflux des entreprises minières et l’accroissement de la production minière.

Cependant, malgré cet afflux et cette nouvelle législation minière visant à impulser le développement des communautés impactées, sur le terrain, le développement tarde. Le constat est qu’il y a une faible contribution des entreprises au développement durable. Les communautés locales restent très pauvres. De plus, certaines subissent des pertes et des  destructions de leurs moyens de subsistance ainsi que des déplacements forcés.

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En effet, Comus a signé des cahiers de charge avec huit communautés pour un montant de plus de quatre millions de dollars. Ukweli s’est penché sur cinq d’entre eux. Il s’agit notamment de contrats signés avec les villages Tshabula, , Kapepa, Pierre Muteba , Tshiunza  et avec le quartier Musonoi.

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Des couacs

Sur les 20 projets inscrits dans ces différents cahiers des charges, pour le compte de ces cinq communautés, uniquement neuf d’entre eux ont été réalisés ou partiellement réalisés. Par exemple, dans le village Kapepa, sur les cinq initiatives projetées, deux seulement sont entièrement terminées et en fonctionnement. Deux autres ont été effectués, mais restent non fonctionnels, et un autre est actuellement en phase de réalisation. Au village Tshabula aucun projet n’a été jusque-là réalisé, à l’exception de l’accompagnement des agriculteurs.

Ukweli note cependant qu’il y a beaucoup de projets réalisés qui ne respectent pas les normes. C’est le cas de deux écoles construites au quartier Musonoi. « Les salles sont exigües, pas assez d’espaces pour la cour, tableaux non peints en noir », indique Ukweli. C’est également le cas de deux écoles construites au village Kapepa. En outre, les sanitaires manquent d’eau.

Afrewach rapporte aussi que d’autres projets, bien que réalisés par COMUS, ne fonctionnent pas.  C’est notamment le cas des points de forage d’eau à Musonoi et au village Kapepa.

Un manque de suivi !

Si les projets ne sont pas correctement réalisés, c’est dû à un manque de surveillance. Jacques Kabulo d’AFREWACH a déclaré : « Nous avons remarqué qu’au sein de ces entités, aucun comité local de suivi n’est mis en place pour le contrôle de ces projets ».  « Ainsi, personne ne peut vérifier ni la conformité, ni la qualité, moins encore le cout de chaque projet », explique pour sa part Jean-Pierre Lwamba, qui a travaillé sur l’enquête de UKWELI.

Pourtant, la loi prévoit des mécanismes de contrôles. Selon le Code minier, le suivi de la mise en œuvre se fait à deux niveaux. D’abord, c’est le comité local de suivi (CLS) qui supervise et garantit la mise en œuvre des infrastructures. Deuxièmement, il y a l’Agence congolaise de l’environnement (ACE) et la Direction de protection de l’environnement minier (DPEM)  qui doivent constater le non-respect de la réalisation des projets. « Pour Comus, c’est l’inaction de ces services qui contribue à cette situation », se désole une fois de plus Jean-Pierre Lwamba.

De plus, il souligne l’absence de transparence des sociétés, notamment de COMUS. Ces entreprises ne communiquent rien sur la réalisation des projets du cahier des charges. Ainsi ,la communauté est sous-informée.

Voilà pourquoi AFrewach, à travers UKWELI, recommande la mise en place de comités locaux de suivi pour corriger les erreurs. Car,  les projets du cahier des charges doivent contribuer au développement à la base.

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