Née en 1953 à la mission Kalonda, dans l’actuelle province du Haut-Lomami, Martine Panya est diplômée en pédagogie générale et graduée en sociologie. À 22 ans, confrontée à la rareté de l’emploi, elle se tourne vers l’enseignement, presque par nécessité. En 1975, elle est engagée à l’institut Bana Zaïre, devenu plus tard Bana ya Congo. « Contre vents et marées, je me suis engagée dans l’enseignement. Ce n’était pas facile vu la situation dans notre pays. Il fallait avoir l’esprit d’abnégation, il fallait se sacrifier », raconte-t-elle. 

Elle débute en enseignant la zoologie en première et deuxième secondaires. Au fil des années, son programme s’élargit. Sociologie africaine, français, morale civique, musique, éducation familiale : Martine Panya devient une enseignante polyvalente. Le cours de musique, notamment, elle le dispense de la première à la quatrième pédagogie générale. Toujours dans la même école. Sans interruption.

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Passionnée malgré les difficultés

Son parcours est marqué par les difficultés économiques du pays. Les salaires irréguliers et les conditions de travail précaires n’entament pourtant pas sa motivation. « Si vous aimez votre travail, malgré les conditions difficiles, malgré les moyens précaires mis à votre disposition, vous allez toujours travailler », raconte-t-elle encore.  Elle se souvient des périodes sans paie, des ajustements nécessaires. « Parfois, on ne recevait pas nos salaires régulièrement. Mais, il fallait mettre des stratégies pour maintenir l’équilibre », dit-elle avec passion. 

Dans sa carrière, Martine a côtoyé des élèves aux comportements difficiles. Face à l’indiscipline ou à la violence, elle privilégie l’écoute et la sagesse.  » Chaque enfant a son éducation de base et son caractère.  » Elle commence par des conseils collectifs, puis s’adresse individuellement au meneur. « Tu es venu ici, c’est pour étudier. Sois obéissant… » La sanction, puis la convocation des parents, restent des mesures de dernier recours. « Nous les sensibilisons pour qu’ils soient utiles à la société. »

Une fidélité hors norme

En cinquante ans de carrière, Martine Panya n’a exercé aucun autre métier. Elle n’a jamais enseigné dans une autre école. Cette fidélité n’a pas été récompensée matériellement. Son salaire lui a permis de couvrir l’essentiel, sans plus. « L’unique souvenir que je garde, c’est le salaire qu’on nous payait à l’époque du Premier ministre Lunda Bululu. Celui-ci avait augmenté le salaire. J’avais acheté une table qui existe même aujourd’hui », dit-elle presqu’avec un sourire. 

En parallèle de son travail, elle a mené une vie de famille. Mère de six enfants, trois filles et trois garçons. Aujourd’hui veuve, elle affirme avoir toujours trouvé l’équilibre entre le foyer et l’école. « Il faut juste s’organiser« , lâche-t-elle avec enthousiasme.

À 72 ans, Martine Panya Kalunga n’a jamais bénéficié d’une promotion administrative. Elle est restée simple enseignante toute sa carrière. Mais son influence dépasse les titres. « L’enseignant ne connaît pas tout. C’est un apprenant. Et c’est en donnant cours qu’il apprend aussi.« , dit-elle avec modestie.

Lors de la célébration de son jubilé, plusieurs anciens élèves ont témoigné de son impact. Parmi eux, Michel Kabwe, aujourd’hui président de l’Assemblée provinciale du Haut-Katanga, ancien élève en 1996. « J’étais turbulent à l’école. N’eût été la rigueur de madame Martine, je n’allais pas terminer les études.

Les hommages et les cadeaux ont afflué. Mais l’essentiel est ailleurs. Cinquante ans après ses débuts, Martine Panya Kalunga continue d’enseigner la sociologie africaine et l’éducation familiale. Malgré l’âge. Par passion. Elle invite les jeunes enseignants à se dévouer non pour l’argent, mais pour l’avenir. Sa carrière se résume en trois mots : dévouement, amour du travail et dévouement.

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A quelques jours de la fin du mois de novembre, ces enseignants n’ont pas encore touché leur salaire du mois d’octobre 2025. Le président de l’association des enseignants du secteur Lufira, Jacques Lutandula soupire. « Nous tendons vers la fin du mois, nous ne savons même pas quand est-ce qu’on va nous payer ». Pendant ce temps , les enseignant vivent le calvaire avec leurs familles. « En tout cas, nous qui subissons le coup de la gratuité de l’ enseignement, c’est grave. Nous risquons de voler pour nourrir nos enfants« , dit il encore.

En effet, cela fait 4 ans depuis que les enseignants de cette partie du pays touchent leur salaire après 55 ou 60 jours .

Une ultimatum

Selon le comité de l’association des enseignants, ce retard enregistré dans le payement de leurs salaires serait orchestré par Equity Banque. Car, disent-ils, le gouvernement verse l’argent à temps.

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De ce fait, les enseignants demandent au gouvernement de changer le mode de payement. Ils préfèrent que l’Etat retourne à l’ancienne méthode. L’argent  leur parvenait en cach par le canal de l’inspection provinciale ou par la coordination des écoles catholiques . Ainsi, après plusieurs réclamations, le comité des enseignants lancé un ultimatum au gouvernement.  » Après le 05 décembre, si nous ne recevons pas notre salaire, nous irons en grève. »

Aucune réaction de la part d’Equity BCDC

Face à ces accusations, nous avons pu obtenir la réaction d’Equity banque. Ce jeudi  la réceptionniste d’Equity Banque à  Lubumbashi pour entre en contact avec le service de communication. Contactée, Christiane  Bolakonga, chargée de communication et marketing d’Equity Banque à Kinshasa, a raccroché au nez.

Cependant, Jacques Lutandula enseignant à l’école primaire Lubanda 1, dans le groupement Katete, indique qu’Equity Banque a déjà donné fourni une explication. D’ après lui, la banque justifie ce retard par les multiples transactions faites par pour le compte de l’ enseignement. « Le gouvernement verse d’ abord le salaire du personnel. Quelques temps après, il fait le virement des frais de fonctionnement, enfin, la prime de gratuité « , dit-il . «  Equity banque  attend de recevoir toutes ces transactions avant de procéder au payement du salaire, explique encore cet enseignant citant la banque.

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L’accord de Mbudi signé le 12 février 2004 ,a été conclu à la suite d’un mouvement de grève généralisée en RDC. A cet effet, le gouvernement et les différents syndicats, étaient d’accord qu’il fallait améliorer les conditions de travail dans la fonction publique. En outre, les parties avaient convenu de revoir la situation sociale des agents et fonctionnaires de l’Etat.

20 ans après, les conditions de vie des travailleurs de la fonction publique n’ont pas beaucoup changé, déplore la présidente du SYECO. Les salaires des enseignants par exemple, sont toujours très bas. Ainsi, leur pouvoir d’achat reste faible. Pourtant en 2004, le gouvernement Congolais et le bac syndical avaient convenu d’un barème salarial. En son article 1, l’accord  de Mbudi dispose  » Le gouvernement s’engage à respecter un base salariale de 208 $ pour un huissier. Tandis que pour le secrétaire général de l’administration, il est de 2.080$  »

Aussi, les augmentations de salaire devraient être faites par paliers dont le premier interviendrait en 2004. Selon l’article 3 de cet accord, il était de 10.000 Fc pour le huissier.

Pour Cécile Kayombo, présidente du SYECO, il est temps que le gouvernement respecte ses engagements.  » Nous exigeons l’application de l’accord de l’innovation appelé accord de Mbudi’‘, dit-elle.  Et de poursuivre  » si le salaire de base est uniforme, la différence viendra du grade et de l’ancienneté. Un agent qui a déjà 10 ans de carrière dans la fonction publique, ne peut pas avoir la même rémunération qu’une recrue. »

Retour aux négociations

Pendant ce temps, le syndicat des enseignants du Congo annonce son retour aux négociations. Cela, après les appels du gouvernement de Judith Suminwa à lever la grève. Ainsi, le SYECO assure que les enseignants des écoles publiques ont suspendu leur mouvement le 06 octobre dernier. Les discussions avec la partie gouvernementale ont commencé, déclare Cécile Kayombo. ‘‘Une réunion préliminaire a eu lieu ce lundi 14 Octobre. Les vraies discussions devraient débuter ce mercredi 16 octobre. »

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Et parmi les points chauds de ce débat figure la question de la prise en charge des nouvelles unités. Ce sont les enseignants qui ont été recrutés et qui ne touchent pas de salaire. En 2019 par exemple, le gouvernement s’était résolu de régulariser la situation de 15.000 d’entre eux. Mais, il n’y a pas eu beaucoup de progrès sur ce dossier, indique le syndicat. Aussi, le SYECO soutient que le syndicat des écoles conventionnées catholiques avait pour sa part, levé la grève sur base d’un simple consensus et non d’un accord.

Pour rappel, la Première ministre de la RDC Judith Suminwa a invité récemment les enseignants grévistes au patriotisme. Il faut éviter aux enfants de passer une année blanche, a-t-elle déclaré devant la presse Kinoise le 05 octobre dernier.

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L’objectif poursuivi par cette structure citoyenne est d’appeler à l’amélioration des conditions de travail des enseignants au cours de  l’année scolaire 2024-2025. Dans son document, la société civile déplore ce vendredi 19 juillet, la retenue à la source de 20 000fc sur 80 000 FC de la prime de gratuité. Elle s’interroge sur les raisons de la soustraction de cette somme d’argent. Contacté à ce sujet, André Pitch Nduwa enseignant à l’école primaire Koni à Mwadingusha confirme l’information.  Il indique que sur les listings du SECOPE , il est consigné  la somme de 80 000 FC. Mais, quand les enseignants arrivent à la banque pour retirer l’argent, celle-ci leurs donne 60 000 FC.

« La prime de la gratuité est un problème sérieux. Nous ne savons pas où va le 20 000 FC ? Une fois, nous étions allés voir les responsables du Service de controle et de la paie des enseignants, SECOPE. Ils disent que c’est Kinshasa qui doit résoudre ce problème. Que le gouvernement réajuste la prime plutôt que de soustraire ».

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En plus les enseignants de Kambove s’inquiètent de la différence du montant salarial observé entre les enseignants des territoires et ceux des grandes villes. Pendant que ceux de territoire reçoivent 240 000 à 250 000 FC, ceux des villes touchent 350.000 FC. Soit une différence de peu près de 100 000 FC. « Pourquoi cette différence ? » S’interroge André Nduwa. « Et pourtant tous nous nous conformons au  même programme scolaire. Qu’allons-nous faire avec ce salaire de 250 000 FC ? Nous avons des familles à nourrir. Les soins médicaux à payer…. »Il faut rappeler néanmoins que les enseignants vivant dans les villes bénéficient des frais de transport et de logement plus élevés que ceux des milieux ruraux.

Insuffisance des salles de classes

De son côté l’enseignant Célestin Kashoba Tshola  reste préoccupé par la dégradation des conditions de travail des enseignants à cause du nombre croissant d’ élèves dans les salles des classes. Il se plaint également de l’insuffisance des classes.

« Le gouvernement nous rend un mauvais service. On a décrété la gratuité de l’enseignement de base. Les classes sont devenues pléthoriques. Comment allons-nous encadrer les enfants avec les classes de 160 élèves . Avec ce salaire médiocre, c’est de l’assassinat intellectuel ! Ainsi, cette situation a de l’impact sur la qualité de l’enseignement. L’Etat doit construire des locaux, et augmenter l’effectif des enseignants».

Pour sa part, Alain Kishala coordonnateur de la société civile nouvel espoir du territoire de Kambove s’adresse aux députés nationaux de la circonscription électorale de Kambove. Il demande leur implication dans l’élaboration du budget 2024- 2025 en vue d’améliorer les conditions sociales des enseignants.

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Le village Shimpauka existe il y a plusieurs décennies. Jadis, ils comptaient plus de mille ménages, mais à ces jours, il compte cent cinquante ménages .Depuis son existence, Shimpauka est dépourvu d’écoles  publiques, même privées. Les enfants parcourent une distance de cinq kilomètres pour rejoindre une école privée construite au village Kyalwaya. Ainsi, , il est difficile pour les tout-petits d’étudier, explique Rachelle Musonda habitante du village Shimpauka.

« Nos enfants souffrent, ils vont étudier très loin du village. Le matin, ils parcourent cinq kilomètres, au retour la même distance. Et les enfants de six ans refusent de partir, car, ils se fatiguent beaucoup. Nous les parents nous avons pitié de nos enfants, et nous les laissons à la maison. Nous demandons au gouvernement de construire une école publique ici, pour que les enfants puissent étudier tout près des maisons. Le village Kyalwaya où se trouve l’école, est très loin. Pour y arriver, les enfants traversent une grande brousse. Or aujourd’hui on enlève les enfants, alors nous avons peur pour nos enfants ».

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Les enfants face à Impraticabilité du pont

Louise Régine est aussi Habitante de Shimpauka. Elle s’inquiète plus de la détérioration du pont. Pendant la saison des pluies ; ce pont devient impraticable à cause de l’eau qui déborde . Les enfants n’arrivent pas à traverser pour se rendre à l’école.

«  Alors, pour aller à l’école, ils sont obligés de contourner encore plus loin que prévu. Les enfants quittent Shimpauka à 06h pour arriver à l’école à 08h très fatigué. Croyez-vous qu’ils vont même comprendre la matière apprise ? Et pourtant nous voulons que nos enfants étudient aussi, ils sont notre avenir de demain ».

Rappelons que l’enseignement primaire est gratuit et obligatoire en RDC. Et de plus , c’est un droit que l’Etat congolais doit garantir à tous.

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L’année scolaire 2022-2023 a été décrété une année du réveil de l’inspection scolaire pour l’amélioration de la qualité de l’enseignement. Ainsi, pour réveiller les inspecteurs, Nicolas Nyange a donné quelques orientations cadrant avec la mission d’un inspecteur scolaire. Pour ce faire, il a  axé son speech le contrôle,  la formation et l’évaluation.

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Parlant du contrôle, Nicolas a indiqué que les inspecteurs doivent être des solutions. C’est-à-dire,  ils doivent relever les problèmes au sein des écoles qui leur sont confiés. Et ainsi, ils doivent  proposer les solutions.

Les inspecteurs doivent contrôler les établissements scolaires, leur viabilité et leur environnement. Sur ce dernier point, Nicolas a insisté sur la vérification de la propreté des toilettes au sein des écoles, les salles de classe et les cours de recréations. De plus, la surveillance du respect de Salongo chaque samedi. Il a été souligné que le contrôle doit toucher aussi les enseignants. « L’inspecteur doit être debout. Il doit veiller à l’application des instructions sur la gratuité et la lutte contre les activateurs. Nous, inspecteur, nous devons nous questionner pour nous déshabiller des anti-valeurs, avant de prétendre aller lutter contre les anti-valeurs ».

Un inspecteur est un catalyseur

Concernant la formation, l’inspecteur principal a invité ses collègues à organiser des séances des formations de remise à niveau des enseignants. « Chers collègues, l’inspecteur est un élément moteur pour l’amélioration de la qualité de l’enseignement. Il doit organiser les formations de renforcement des capacités du corps des enseignements. un inspecteur doit être un catalyseur ».

Quant à l’évaluation, Nicola Nyange a indiqué que le contrôle des dossiers des candidats aux examens d’État effectue cette année scolaire 2022-2023 est bâclé. Ceci montre déjà que le taux de réussite sera faible, déclare Nicolas. De ce fait, Nyange a menacé de remplacer les inspecteurs en cas de légèreté dans les centres d’examens. « Nous allons frapper dure, si nous constatons la légèreté dans le centre d’examen ». Désormais, déclare-t-il, les inspecteurs ne seront plus choisis sur la base de l’ancienneté, mais sur la base du dynamisme ».

Par ailleurs, Nicolas Nyange a parlé de l’implication des inspecteurs dans la pérennisation et la lutte contre les anti-valeurs, qui sont : La majoration des frais, la nomenclature et le retard au service.

Il faut dire que c’est pour la deuxième fois pour cette année scolaire que l’inspecteur principal réunit les inspecteurs scolaires.

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Cet établissement scolaire figurait jadis parmi les bonnes écoles à cause de la qualité de la formation. A dit un parent rencontrer non loin du marché central de Sakanya.  » Lubembe est une bonne école, depuis les temps. Elle a déjà formé beaucoup des citoyens éminents de cette commune. Il y avait une bonne formation. Mais avec l’avènement de la gratuité, la qualité de l’enseignement a fortement baissé. Les enseignants ne donnent plus cours comme avant. Il y a pas de suivis pour nos enfants », regrette Munga Mutombo.

Surnombre

L’un de problème que connaît cette école, c’est le surnombre dans les classes.  Jean Baudoin, enseignant dans une école de Sakanya explique , » c’est vrai, avec la gratuité, le nombre des élèves à augmenter. Ceci a fait que les salles de classe ne contiennent plus les élèves. C’est ce qui a impacté négativement les conditions d’études des enfants à Lubemebe1 et 2. Et un autre point est que  les enseignants sont démotivés ». en effet selon les informations, les enlevés se retrouvent à 80 pour une classe de 40 élèves.

Les élèves de cette école sont également conscients de cette situation. C’est le cas par exemple de Tegra Kayumba élèves de la 4 année à l’EP Lubemebe1.  » Nous nous mettons à 4 ou à 5 sur le banc. D’ailleurs à EP Lubembe2, il n’y a pas suffisamment des bancs », déplore-t-elle. De plus elle regrette que l’école ne soit pas gratuite. « Nous n’étudions pas gratuitement. Nous payons 10.000 fc par mois. Ce n’est  pas gratuit comme on dit à la télévision ».

De son côté, Philippe Tshikambi bourgmestre de la commune rurale de Sakanya a indiqué avoir effectué une descente au sein de l’école Lubembe. Ceci pour interdire cette pratique. « Quand on m’avait informé qu’on faisait payer les élèves à l’école primaire Lubembe. Je m’étais rendu sur place et je leur avais dit d’arrêter. Et cela a été fait. Donc on ne fait plus payer ».

L’article Sakanya: la gratuité de l’enseignement rime mauvaises conditions d’études est apparu en premier sur LA GUARDIA.

Satisfaits, certains responsables d’écoles privées agréées de Lubumbashi  attendent de  voir la concrétisation de cette décision. Ces derniers espèrent voir un changement par rapport aux années antérieures. « Nous, tout ce que nous voulons, ce n’est que le gouvernement respecte ses engagements ». Confie Kalenga un des responsables d’une école.

C’est dans le cadre d’éviter tout désagrément et détournement de fonds destinés à la collation et autres primes dues aux intervenants a ces activités. Voila pourquoi, , l’inspecteur général de l’enseignement primaire, secondaire et technique utilisera la banque pour toutes dépenses. Ainsi, il a demandé à tous les présidents des comites provinciaux des examens certificatifs de lui faire parvenir des listes des intervenants à tous les nivaux et leur numéro de comptes bancaires au plus tard le 15 mai 2022.

L’article RDC: EPST, les frais de l’ENAFEP pris en charge par le tresor public est apparu en premier sur LA GUARDIA.

Selon le Syndicat National des Enseignants Catholiques, synecat.  C’est à l’issue desdits travaux que la province du Haut-Katanga se prononcera. «Nous avons écrit au gouvernement que si certaines closes ne sont pas respecter, tel que le deuxième et troisième palier, le paiement des nouvelles unités, ect. Nous allons évaluer avec les enseignants les accords et ces derniers vont décider de ce qu’ils feront. Entre temps, les cours vont se dérouler normalement dans toutes les écoles publiques.» A déclaré le professeur Guillaume Banza joint au téléphone depuis Kinshasa.

Notons qu’en attendant la décision de Kinshasa, les cours se sont déroulés tel que prévu a Lubumbashi ce lundi 02mai 2022. Les enseignants quand a eux tiendront une assemblée le mercredi, la veille des assises de Kinshasa.

L’article EPST: pas de grève dans le Haut-Katanga jusqu’à nouvel ordre est apparu en premier sur LA GUARDIA.

Ce centre d’appels se nomme « Allô École ». Le centre est constitué de 20 opérateurs, d’un superviseur et de cinq administrateurs. il est sous la coordination du Secrétariat Général à l’EPST, et la direction des ressources humaines comme Direction d’encrage.

Institutionnalisé par l’arrêté ministériel du 15 septembre 2020. Le centre comprend les procédures et mécanismes pour l’exercice de la recevabilité. Il crée ainsi des canaux de communication entre le ministère et les bénéficiaires de ce service.

Pour le Ministre de l’Enseignement Primaire, Secondaire et Technique, Tony Mwaba, c’est un pas vers la bonne gouvernance du système éducatif.

Tony Mwaba estime que la mise en place de ce centre d’appel, est le résultat de la mobilisation des partenaires extérieurs pour la gratuite de l’enseignement avec la mise en place en 2020 par le ministère de l’EPST du Projet d’Equité et de Renforcement du Système Éducatif, PERSE appuyé par la Banque Mondiale. Parmi les réformes envisagées par le PERSE, il y’a celle de faire de l’école un endroit sécurisé et inclusif.

L’article RDC : le call center de l’Epst pour recueillir des plaintes est apparu en premier sur LA GUARDIA.