Le chef de l’État congolais défend l’idée d’une relecture de la Constitution. Néanmoins il a refusé officiellement d’endosser l’étiquette d’un candidat à un troisième mandat. Cependant, une phrase a particulièrement retenu l’attention : « Je n’ai pas sollicité le troisième mandat. Mais si le peuple veut que j’aie un troisième mandat, j’accepterai« , a-t-il dit.

Pour ses détracteurs, ses intentions sont claires. Il ouvre la porte à une remise en cause de l’article 220 de la Constitution. Cette disposition verrouille la limitation des mandats présidentiels. Face aux critiques, Félix Tshisekedi tente pourtant de présenter la question constitutionnelle comme un simple exercice de réflexion institutionnelle. « Avons-nous le droit, oui ou non, de nous pencher sur notre Constitution et de l’examiner pour voir si elle entre bel et bien en ligne de compte de nos visions ?  »

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Le président congolais s’est aussi posé en « homme d’État », opposant ceux qui pensent « aux prochaines élections » à ceux qui pensent « aux prochaines générations ». Dans son discours, il affirme vouloir préparer l’avenir du pays, léguer la paix et consolider le retour de la RDC sur la scène internationale. « Aujourd’hui, nous avons réussi à sortir le Congo du trou noir dans lequel il était« , a-t-il déclaré.

Des réactions

Mais ces propos ont immédiatement déclenché de vives réactions. Le mouvement citoyen Lutte pour le changement (Lucha) a dans un communiqué dénoncé des déclarations qu’il qualifie de « dangereuses pour la paix, la démocratie et le vivre-ensemble ».

Pour ce mouvement citoyen, le pouvoir prépare progressivement l’opinion à une modification constitutionnelle destinée à contourner les limites actuelles des mandats présidentiels. « Le projet de loi sur le référendum vise à contourner l’article 220 de la Constitution », accuse le mouvement.

Duc Mbuyi, un membre de ce mouvement, indique quant à lui que Félix Tshisekedi a clairement démontré ses intentions. Il veut rempiler pour un troisième mandat.  »Il prétend se remettre au peuple, alors que c’est juste un prétexte pour avoir un troisième mandat », a-t-il dit.

Pour Jean Mulenda, du Mouvement citoyen Résistance pacifique, Félix Tshisekedi a mis à nu ses appétits politiciens. “Il dit s’en remettre au peuple, de quel peuple s’agit-il ? » s’interroge-t-il. Pour lui, il est clair que le peuple qui souffre ne peut pas lui accorder un troisième mandat.

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Au cours de sa conférence de presse tenue ce mercredi à Kinshasa, le président de la RDC a été clair : « Aujourd’hui, je vais profiter de cette occasion pour m’excuser devant les Congolais. Pas parce que je me suis dégonflé. Mais simplement parce que j’avais reçu de fausses informations concernant notre armée. »

Le chef de l’État congolais justifie ainsi son mea culpa sur la menace brandie contre le Rwanda en 2023. Pour lui, à cette époque, l’armée n’avait pas les capacités de mener la guerre. Et pourtant lui, avait des informations contraires. Il soutient en outre que s’il avait traité les militaires de  »clochards’‘, ce n’était pas faux. Car, dit-il, l’armée était dépourvue des moyens logistiques. « On ne peut pas envoyer un militaire à la guerre sans tenue, sans armes et dont la famille est chassée du camp. »

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Pour Felix Tshisekedi,  »on ne va pas à la guerre avec une armée qui est totalement désorientée, décomposée, désordonnée ». Il rappelle par ailleurs que l’armée était très infiltrée et minée de l’intérieur. Le chef de l’État soutient également que des réformes du secteur de la sécurité sont engagées. C’est notamment sur les équipements militaires, sur la logistique ainsi que sur les conditions salariales.

Des excuses tardives ?

A la suite de ce discours, les réactions divergent. Pour certains, les excuses du chef de l’État étaient nécessaires même si elles arrivent tardivement. « Présenter des excuses, c’est normal pour un homme d’État. Le président a été dupé au sujet des informations concernant l’armée. En effet, il y avait un écart entre les informations qui circulaient et la réalité sur le terrain des combats, indique Patient Shamanchey, membre du mouvement citoyen Filimbi. Cependant, ce jeune déplore le fait que par ses propos, le président de la République engageait le pays sans avoir réuni toutes les informations militaires.

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De son côté, maître Thimothé Mbuya de Justicia ASBL estime que les excuses du chef de l’État ne sont pas acceptables. «  Felix Tshisekedi avait fait cette déclaration à la fin de son premier mandat en 2023. Cela signifie que pendant cinq ans, il ne connaissait pas le nombre des militaires. De plus, il ne savait ni les techniques de guerre ni l’armement utilisés par les FARDC, déplore -t-il. Que le chef de l’État s’en rende compte seulement aujourd’hui, c’est inacceptable, dit-il encore. Pour Me Thimothé Mbuya, l’armée est un secteur sensible. Ainsi, poursuit-il, on ne peut pas diriger le pays sans avoir la maitrise des informations la concernant.

Pour l’heure, Felix Tshisekedi affirme que l’armée monte en puissance. Elle est en train d’être équipée et formée. Mais pour résoudre la crise à l’est de la RDC, il indique qu’il privilégie la voie diplomatique.  »La guerre est inutile, surtout entre Africains », a-t-il conclu.

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Dans les propos qu’il a tenus, le chef de l’État congolais affirme que les rémunérations des fonctionnaires auraient été multipliées par trois depuis le début de son mandat. Tandis que celles des militaires et policiers auraient connu une hausse encore plus importante.En plus de l’augmentation de salaire, le chef de l’Etat congolais a épinglé la réduction de l’impôt sur les revenus professionnels ainsi que la baisse des prix du carburant. 

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Il est vrai que le salaire des militaires et policiers a sensiblement augmenté. Papy, un militaire, explique que les allégations du chef de l’État semblent vraies. “En 2019, j’ai touché 170 000 CDF (soit 106$). Aujourd’hui je touche plus de 500 000 CDF (soit près de 230$). Il explique par ailleurs qu’ils attendent encore une autre majoration du prix. “ En somme, on nous a promis une augmentation allant jusqu’à 700 000 CDF, soit plus de 300 $ ».

S’agissant des fonctionnaires, effectivement leur salaire a aussi augmenté. “En 2019, mon salaire était de 87000 CDF. Aujourd’hui je touche 320 000 CDF », affirme Kabongo, un fonctionnaire. Mais pour ce fonctionnaire, le débat ne doit pas se focaliser sur les chiffres. “Le vrai débat doit être celui du pouvoir d’achat”, insiste-t-il.

Écart entre chiffre et vie sociale

Si sur papier le salaire a effectivement doublé  voire triplé , il n’en va pas de même du pouvoir d’achat. “Pour moi, les choses ne se sont pas améliorées”, explique Jean, un autre fonctionnaire. “À cette période, c’est-à-dire en 2018, le prix des denrées alimentaires et du transport était faible. Aujourd’hui avec ce salaire triplé, nous n’arrivons toujours pas à joindre les deux bouts du mois”, dit-il encore.En effet en 2018, un sac de farine de maïs de 25 kg coûtait entre 13000 et 14 000 CDF.  Ce jour, le même sac coûte entre 42000 et 45000 CDF

La baisse répétée des prix du carburant, présentée comme une mesure de soulagement social, n’a d’ailleurs pas toujours entraîné une diminution visible des prix du transport. Par exemple en 2018, le prix du bus en commun variait entre 300 et 800 CDF. Aujourd’hui à Lubumbashi les prix varient entre 1000 et 2000 CDF.

Ainsi,  l’augmentation des salaires des fonctionnaires n’a pas un impact sur leur vie sociale ont -ils indiqué.

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En effet la RDC s’est dit un pays solution. Son ambition est également de migrer vers une energie plus propre.   Cependant, le président de la République démocratique du Congo, lors de ce discours sur la nation, reconnait que le chemin est encore long. Car il y a beaucoup d’obstacles pour y parvenir. Néanmoins il a proposé quelques mesures pour y parvenir.

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Accélérer l’accès à une énergie propre

Selon le chef de l’État congolais, le gouvernement mise sur une augmentation rapide de l’offre énergétique. Tshisekedi a annoncé l’injection prochaine de 192 mégawatts supplémentaires sur le réseau national, entièrement destinés aux usagers via la SNEL.

Ainsi, il a expliqué que, pour ce faire, la SNEL a renforcé ses réseaux de transport et de distribution dans plusieurs zones : Maluku, Kinsuka, Kasumbalessa, et d’autres provinces. L’objectif est clair : stabiliser un service souvent jugé défaillant, tout en préparant une adaptation aux besoins climatiques croissants.

La deuxième mesure consiste à produire localement des technologies vertes. Face à la montée des coûts et à la demande mondiale en solutions solaires, Tshisekedi veut internaliser la chaîne de valeur. « Des études sont déjà lancées pour produire localement des panneaux solaires et des batteries », a-t-il dit.

La troisième mesure est la lutte contre la déforestation. Ici , le chef de l’État congolais préconise l’utilisation du gaz pour protéger les forêts. La cuisson au charbon détruit chaque année des milliers d’hectares de forêts.  Le président Tshisekedi propose d’encourager l’utilisation du gaz pour soulager les écosystèmes, améliorer la qualité de l’air dans les foyers et respecter les engagements climatiques du pays . C’est un changement majeur dans un pays où près de 90 % des ménages cuisinent encore au bois ou au charbon.

Tshisekedi reconnaît les obstacles, les infrastructures obsolètes, les poches de délaissement, la fragilité financière des opérateurs publics. Mais il assure que la trajectoire est tracée : faire de la RDC un pays où l’énergie est propre, accessible et alignée sur les enjeux climatiques du siècle.

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C’est une rencontre inattendue qui a eu lieu ce mardi dans la ville de Doha au Qatar entre le résident et de la RDC et celui du Rwanda. Alors que tous les yeux étaient tourné vers Luanda, la capitale Angolaise ou devaient se tenir un dialogue entre les délégations du gouvernement Congolais et celle du M23, Felix Tshisekedi et Paul Kagame ont pris la direction du Qatar. Son altesse SheikhTamim bin Hamed Al Thani, Emir de l’Etat du Qatar a également pris part à cette rencontre. En effet, une déclaration conjointe entre l’Etat du Qatar, la RDC et le Rwanda a été rendue publique. Ce document  d’une page, indique la encontre de ce jour entre les deux chefs d’Etat s’inscrit dans le cadre des efforts visant è apaiser la situation dans l’Est de la RDC.

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Engagements

Les chefs d’Etats ont salué les progrès des processus de Luanda et Nairobi ainsi que  ceux du sommet conjoint EAC-SADC. Ce dernier, on se rappelle, s’est tenue à Dar -Es-Salam en Tanzanie le 08 février 2025. Ainsi, la rencontre de Doha a abouti à certains engagements  de Kinshasa et de Kigali. Notamment sur le cessez le feu. La déclaration dit, je cite  » Les chefs d’Etat on réaffirmé l’engagement de toutes les parties pour une cessez-le-feu  immédiat et inconditionnel. Et cela, tel que décidé lors dudit sommet. » Ensuite, poursuit le document, les chefs d’Etat se sont accordés sur  la nécessité de poursuivre les discussions entamées à Doha afin d’établir des bases solides pour une paix durable tel  qu’envisagé dans le processus de Luanda- Nairobi dorénavant fusionnés et ou alignés ».

Enfin, dans cette déclaration finale, Felix Tshisekedi et Paul Kagame ont remercié leur homologue du Qatar pour son hospitalité. Aussi, ils ont exprimé leur reconnaissance pour l’organisation de cette  » réunion fructueuse qui a contribué à renforcer la confiance dans un engagement commun en faveur d’un avenir sur et stable pour la DC et la région.

Pendant ce temps, la réunion prévue à Luanda en Angola  ce mardi 18 Mars a avorté. Selon le ministère  Angolais des affaires extérieures, la rencontre prévue entre le gouvernement Congolais et la délégation du M23 n’a pas eu lieu pour des raisons et circonstances de force majeur. Entretemps, le gouvernement Angolais affirme qu’il poursuit ses efforts pour que  cette réunion ait lieu à un moment opportun. Il réaffirme que le dialogue est la seule solution durable pour la pacification de l’Est de la RDC. 

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Félix Tshisekedi qui a pris la parole près de deux heures et après avoir fait un bilan sur le pays et  annoncé différents projets, il est revenu sur l’épineuse question de la révision de la Constitution. Il a pointé quelques dysfonctionnements liés à la constitution. « Le démarrage de mon nouveau mandat a été retardé en raison du temps nécessaire pour la désignation de la première ministre et la mise en place des institutions conformément aux prescrit de la constitution, a-t-il dit. Ensuite, il a expliqué que la Constitution exige des délais contraignants. Mais qui sont « indispensables pour respecter les échéances et les procédures fondamentales de la démocratie« .

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Le temps est-il venu ?

Pour Félix Tshisekedi, il est temps de réviser la loi fondamentale. « Cependant, cette situation nous invite à une réflexion commune. Il est peut-être temps d’engager une réflexion nationale sur une réforme constitutionnelle », a-t-il encore dit.

Galvanisé par ses partisans Félix Tshisekedi argumente encore sur le bien-fondé de cette initiative. « Cependant, cette situation nous invite à une réflexion commune. Il est peut-être temps d’engager une réflexion nationale sur une réforme constitutionnelle », explique-t-il encore. Pour lui, il s’agira simplement d’éliminer les failles qui ralentissent le bon fonctionnement de notre appareil en attaque. « Cette démarche consiste uniquement à lancer une initiative visant à inviter nos compatriotes à une réflexion sincère pour bâtir un cadre constitutionnel plus adapté aux réalités et aux aspirations de notre peuple. »

Toutefois, il faut dire que cette initiative ne fait pas l’unanimité. Car, l’Opposition congolaise est vent debout contre cette réforme. Des manifestations sont prévues pour contrer cette réforme.

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En effet, la RDC connait plus de deux décennies de guerre dans sa partie Est. Plusieurs groupes armés sèment l’insécurité dans les provinces du Nord Kivu et de l’Ituri. Et depuis plus d’une année, le résurgence du M23 dans le Nord  Kivu a poussé des milliers de personnes hors de leurs maisons. Selon les Nations Unies,  les provinces du Nord-Kivu, du Sud-Kivu et de l’Ituri comptent 5,7 millions de déplacés. 

Le pays enregistre également des centaines des morts. Pour le seul mois de juin  dernier par exemple, plus de 80 personnes ont trouvé la mort. 

Pour l’institut de recherche sur le Congo, EBUTELI, cette guerre qui perdure à l’Est de la RDC place le président de la République devant plusieurs défis. L’un d’eux, explique cet institut est la gestion de l’armée.

Conflit, moyen de survie

EBUTELI et GEC indique dans leur rapport que la guerre de l’est de la RDC est un moindre soucis pour les acteurs politiques qui vivent à Kinshasa. Entretemps, le Chef de l’Etat s’est résolu de renforcer l’armée dans cette partie du pays en vue de gérer la situation sécuritaire. Mais là aussi, des problèmes persistent.

 »En déployant la majeure partie de l’armée dans l’Est, en maintenant les salaires des officiers à un niveau bas mais en leur accordant des indemnités et des primes discrétionnaires élevées, et en leur donnant carte blanche pour le racket, les élites politiques se sont protégées contre d’éventuels coups d’État et se sont enrichies grâce à des systèmes de pots-de-vin. » Et le rapport poursuit, ce système de fragmentation et de clientélisme a été intégré dans l’organisation de l’État. Ce qui lui a donné intérêt à la persistance du conflit, fin de citation.

Pour illustrer cette situation, les groupes de recherche sur le Congo donne quelques exemples vécus il y a 4 ans.

Selon une analyse conduite en 2014, plus de 90 % de la rémunération des officiers dépendait de paiements légaux ou extralégaux directement liés aux opérations militaires. Par exemple, les officiers occupant des postes de commandement recevaient souvent une prime de commandement d’une valeur allant jusqu’à 1 000 dollars par mois. Tandis que les officiers de renseignement recevaient parfois un fond secret d’une valeur de plusieurs centaines de dollars par mois, peut-on encore lire dans le rapport.

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Recommandation

Il faut rappeler qu’au vu de l’escalade de la violence, le chef de l’Etat Congolais a participé à plusieurs initiatives en faveur de la paix. Mais jusqu’à présent, les résultats concrets se font attendre.

De plus, estiment encore, les chercheurs d’EBUTELI et GEC, la reforme du secteur de sécurité est un impératif pour mettre fin au conflit.

Il est difficile de voir comment les groupes armés disparaîtront dans l’Est du Congo si l’État reste faible et dépourvu de toute capacité de dissuasion. La réforme de l’armée est au cœur de cette problématique.

Et ces chercheurs de poursuivre, le défi est avant tout politique. Le gouvernement devra transformer cette institution, qui sert à distribuer des privilèges et à extraire des ressources, en une institution capable de fournir un service public. Cela nécessitera un leadership déterminé pour réprimer l’indiscipline, les abus et la corruption. Les malversations financières et la violence vont de pair. La pierre angulaire de ces réformes devrait être une plus grande responsabilisation.

Pour EBUTELI, ce conflit a trop duré. Et  »c’est le moment où le statut du conflit congolais doit être élevé au niveau international. Il estime par ailleurs qu’il faut un engagement réel de certaines puissances étrangères.

Le type de pression nécessaire sur les gouvernements de Kigali et de Kinshasa ne se fera pas sans investissement beaucoup plus important, financièrement et politiquement. Et cette pression doit venir de pays tels que les États-Unis, la France, le Royaume-Uni, l’Allemagne, l’Afrique du Sud, le Kenya et la Chine.

A noter EBUTELI et GEC soulignent aussi que l’état de siège instauré dans les provinces du Nord Kivu et de l’Ituri n’a pas donné des résultats escomptés.

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Des centaines des militants des partis politiques sont rassemblés pour cette manifestation. En effet, le Service National est à l’honneur. Des dizaines d’officiers habillés en couleur verte portant le sigle SN qui signifie Service National sont présents. Parmi eux figurent des formateurs affectés au centre de Kaniama Kasese.

Actuellement, ce centre offre des formations en agriculture, en menuiserie, en conduite d’engins…Une main d’oeuvre utilisée dans l’exécution des différents projets du gouvernement. C’est entre autre la construction des écoles, des centres de santé dans le cadre du programme de 145 territoires. Aussi, les agriculteurs produisent principalement du maïs dans la localité de Kasese.

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Acquisition du  nouveau matériel 

D’après des témoignages recueillis, le Service National a acquis du nouveau matériel  roulant . Ce qui pourra faciliter d’abord la mobilité des équipes . Ensuite, l’acheminement de la production agricole vers les centres de consommation tel que Mbuji May au Kasaï et Kinshasa

Ainsi ,devant la gare de la SNCC, sont exposés quelques engins.Il s’agît des camions Ben, des tracteurs , d’un semencier.

Il est également prévu que le Chef de l’État visite deux  locomotives et des wagons ouverts , du matériel acquis aussi par le Service National. De ce fait, ce service public devra travailler en partenariat avec la SNCC qui est propriétaire de la voie ferrée.

Rappelons que lors de la saison culturale passée, le Service National avait connu un problème d’évacuation de sa production de maïs. Plus de 700 tonnes  sont restées longtemps entreposées à la gare SNCC de Kaniama faute de locomotive. Mais du côté de la SNCC, le service commercial attendait le payement des frais de transport de cette cargaison.

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Cette organisation de défense des droits humains indique que le chef de l’État débute son second mandat sur fond de crises. En effet, plus de 100 groupes armés sont toujours actifs dans les provinces de l’Est du pays, indique HRW. Il s’agit de l’Ituri, du Nord-Kivu, du Sud-Kivu et même du Tanganyika. L’organisation déclare que la plupart des commandants de ces groupes armés ont été impliqués dans des crimes de guerre. C’est entre autres des massacres, des violences sexuelles, des recrutements d’enfants et des pillages.

De plus, Human Rights Watch révèle dans sa Feuille de route que les libertés publiques devraient être plus respectées. D’après elle, durant les quatre dernières années du précédent mandat, on a noté une forte répression de ces libertés. Des journalistes, des membres des partis de l’opposition et même des personnes pro-démocratie ont été arrêtés et mis en détention. C’est notamment le cas de Stanis Bujakera, correspondant de Jeune Afrique et journaliste d’Actualité.cd. Il est détenu depuis le 8 septembre 2023 à la suite de la publication d’un article qu’il n’a pas signé.

En outre, cette structure note que le système judiciaire congolais est encore très dysfonctionnel. Selon elle, il est marqué par la corruption et l’ingérence des acteurs politiques et militaires.

Recommandations pour le nouveau mandat

Face à ce constat, HRW formule plusieurs recommandations. Elle demande ainsi au futur gouvernement d‘adopter des réformes systémiques pour garantir le respect de l’État de droit. Le gouvernement Tshisekedi devrait aussi respecter et protéger les droits à la liberté d’expression, à la liberté des médias, et le droit de réunion pacifique.

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S’agissant des professionnels des médias, HRW demande que soient abrogées les lois pénales sur la diffamation. Aussi, que le code du numérique qui criminalise le partage de fausses informations soit revisé. Par ailleurs, cette structure formule des recommandations sur les zones de conflit . Mettre immédiatement fin au soutien et à la collaboration avec les groupes armés responsables d’exactions qui forment la coalition Wazalendo. Également, mettre en application les mandats d’arrêt contre des membres de groupes armés, dont le chef de milice Guidon Shimiray Mwissa, qui fait partie de la coalition Wazalendo. 

Et au sujet de l’appareil judiciaire, HRW recommande des réformes pour une justice efficace, accessible, équitable et indépendante. Et sur les crimes de guerre, elle sollicite la mise en place d’un mécanisme judiciaire internationalisé. Il pourra ainsi enquêter et poursuivre les crimes internationaux graves commis en RD Congo. Que ce soit par des acteurs congolais ou étrangers, y compris ceux documentés dans le rapport Mapping de l’ONU .

Enfin, cette organisation exige que soient réformées certaines institutions comme la CENI et la Cour constitutionnelle. Pour elle, ces institutions semblent être politisées et favorables aux autorités en place. Leur restructuration pourra ainsi renforcer la démocratie, assure Human Rights watch.

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Depuis son arrivée cette semaine à Lubumbashi, des rumeurs circulent sur sa probable mission à Lubumbashi. Pour certains, il est venu sur demande du Président congolais pour jouer le médiateur entre lui et son prédécesseur Joseph Kabila. C’est le cas de ce média RDC Times sur son compte X. Certains vont jusqu’à dire que l’ancien président et sénateur à vie a même refusé cette main tendue.

Non, il n’en est pas question, affirme Patrick Muyaya au cours de ce briefing tenu en compagnie du gouverneur de la province du Haut Katanga, Jacques Kyabula Katwe. « Il n’y a pas eu tentative de médiation. Ce n’était pas à l’ordre du jour de Son Angenda. Explique-t-il, répondant à une question d’une journaliste.

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Il est venu en tant que Chairman du Panel Elders de la SADEC

Pour Patrick Muyaya, les raisons sont autres que celles évoquées par certains. « L’ancien  président tanzanien  Jakaya Kikwete est le Chairman du Panel de ce qu’on appelle Elders  de la SADEC. Vous savez que nous sommes engagés dans les discussions avec cette organisation régionale. Ainsi,  il y a quelques jours, nous avons convenu qu’une force de la  Communauté de Développement de l’Afrique de l’Ouest (SADEC). Et celle-ci devrait se déployer ici en République démocratique du Congo. Et en tant que tel, il doit rencontrer le président de la République. Voilà pourquoi il est venu. Le chef de l’État aurait été à Goma ou à Bukavu, le président Kikwete irait à Goma ou à Bukavu pour le rencontrer.

Ainsi, cette prétendue médiation n’est que pure conjecture. « Je vois qu’il y a beaucoup de spéculations qui n’ont pas lieu d’être. » À ce titre, il est venu consulter le Président de la République sur la force de la SADEC qui doit venir.  Il ne faut pas oublier que le président tanzanien connaît bien la situation. Car lorsqu’il était président en 2013, la Tanzanie avait fait partie de la force régionale qui avait défait les M23.

Il faut noter qu’au cours de ce briefing, d’autres questions ont également été abordées, d’autres questions d’actualité.

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