Sur le papier, le franc congolais est devenu plus fort. La Banque centrale du Congo a mis en place des mesures strictes pour maintenir la stabilité de la monnaie.  Elle a augmenté ses réserves obligataires. Elle a également assoupli son taux directeur à 15 % ainsi que d’autres mesures. En théorie, ces mesures devraient également impacter la vie des citoyens. Mais en pratique c’est une autre histoire.

“Moi je ne ressens pas des changements, la vie était mieux avant la baisse du dollar“, raconte Marie, une femme rencontrée ce matin sur l’avenue Maman Yemo. Jeanne, une autre femme interrogée, déplore le fait que la baisse des produits n’a pas été à la hauteur de l’appréciation du franc congolais. Elle indique également qu’en ce début du mois de janvier les prix de certains articles ont même augmenté. “Par exemple, le sac de farine est passé de 35 000 CDF à 40 000 CDF“, explique-t-elle.

Les commerçantes partagent le même sentiment. “Je peine à vendre les boissons. Les gens disent que la vie est devenue chère“, raconte Lyli, une commerçante basée sur l’avenue Mama Yemo. Ce sentiment est partagé par beaucoup de Lushois. Pour eux la baisse du taux du dollar n’a rien arrangé. “Cent dollars ne valent plus rien”, lâche Ursule, une femme travailleuse.

Production nécessaire

Les économistes partagent aussi le même avis que la majorité des Congolais. “Les préoccupations soulevées par les concitoyens sont légitimes“, indique Eric Lubangu , chercheur en économie monétaire.  En effet les citoyens ont pensé que l’appréciation du franc congolais devait se ressentir dans leur quotidien. Malheureusement il n’en est pas ainsi.

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Le problème, c’est que les marchands des biens et services ne s’adaptent pas. “Quand ils ont vu que le dollar américain commençait à perdre de la valeur, ils ont changé maintenant de système. Les prix qui étaient en dollars américains, ils les mettent maintenant en francs congolais“, explique-t-il encore.    “Ça c’est de la magouille, c’est de la triche”, dit-il encore.

Pour lui la seule mesure qui compte c’est la production. “Ce qui donne de la valeur à une monnaie, c’est la production intérieure”, explique encore Eric Lubangu.  “Lorsque nous commençons à produire localement, à transformer localement, à créer de la valeur ajoutée localement, ça sera automatique“,

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Cette semaine par exemple, le dollar a connu une baisse vertigineuse. Tout commence le lundi 13 octobre : la BCC publie un taux de 2 300 CDF pour 1 USD. Le lendemain, le dollar chute brutalement à 2 200 CDF,  avant de connaitre une légère hausse le jeudi.  Depuis lors le taux oscille 2150 et 2200 CDF pour un dollars.

Pour la banque centrale ” d’apres ,tous les indicateurs  du marché , le franc congolais va continuer à s’apprécier” a expliqué  André  Wameso, directeur de cette institution. Pendant  ce temps la BCC  a mis en place d’autres mesures comme la réduction de son taux directeur.

Cependant,  malgré  ces assurances  beaucoup  n’y croient pas. Car, derrière ces chiffres, un flou s’installe. La monnaie nationale s’apprécie , mais sa stabilité dans le temps inquiète.

Des prix inchangés malgré la “force” du franc

Si la monnaie  s’apprécie, cependant elle alimente toute sorte de spéculations.  A Lubumbashi par exemple,  le dollar s’achète à 2 500 francs congolais et se revend à 2 150 CDF auprès des changeurs de monnaie. Les opérateurs de télécommunication, eux, appliquent leurs propres taux . Chez Airtel un réseau de télécommunication mobile , 100 unités s’achètent à 2 470 CDF, l’équivalent  d’un  dollar. Rien à voir avec le taux officiel de 2164 pour un dollar américain.

Le marché réel semble donc ignorer totalement la BCC. Un cambiste rencontré près de la Poste à Lubumbashi lâche « On ne peut pas suivre leurs chiffres. Ce sont des taux de bureau, pas de terrain. »

En théorie, la hausse du franc congolais devrait alléger la facture des ménages. En pratique, les prix ne bougent presque pas. Cependant dans les marchés populaires, on observe quelques baisses timides  même si chaque commercant y va de sa manière.

Dans certains lieux de négoce comme au marché Mzee Laurent Desiré Kabila, le prix le sac de farine de maïs a baissé de 30 % . Il passe de 55 000 à 38 000 CDF. Le sac de sucre de 50 Kg  perd aussi  à peine 6 %. En outre, le bidon d’huile végétale se vend à 75 000 CDF au lieu de 80 000 CDF soit une baisse de 6 %. Face à ce qui ressemble à une diminution des prix, une vendeuse de farine tempère la joie d’une cliente : « Ne te réjouis pas, maman. Ce que tu vois, ce sont juste des chiffres. En réalité, rien n’a changé.»

En effet le prix du sac de la farine indexé en dollar  et au taux actuel, vaut 15$.

Mais dans les supermarchés du centre-ville, les étiquettes sont figées. « Nous vendons encore selon le taux de 2 800 CDF pour 1 USD », confie un employé d’un super-marché sur avenue Moero.  « Les chefs attendent d’écouler les anciens stocks avant de revoir les prix. Ils ont ainsi sollicité un delai d’un mois pour leur épargner des pertes »

Face au taux de change, confusion dans les écoles et ailleurs

Dans les écoles, c’est la confusion qui y règne. Certains promoteurs exigent les frais scolaires au taux de 2 900 CDF pour 1 dollar. D’autres par contre refusent le paiement en dollars. Ainsi, plusieurs responsables d’écoles ont convoqué les parents d’élèves afin de réajuster le taux du minerval. C’est le cas du complexe scolaire Bupe de Kasumbalesa. Résultat : parents et directions se disputent sur les nouveaux barèmes.

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Le non  respect du taux de change s’observe meme auprès des sociétés publiques. Par exemple, la société nationale d’électricité, a appliqué  le taux de 2000 CDf  pour un dollars. Alors que le le 13 octobre le taux etait à 2 300CDF pour un dollar, cette société a vendu un crédit d’électricité de 20$ à 40000 CDF.

Méfiance …

Malgré la légère remontée du dollar le 16 octobre, la méfiance persiste. Beaucoup voient dans cette baisse soudaine une manipulation politique ou financière. En outre, certains Lushois restent méfiants sur les effets positifs de cette politique.  « Économiquement, c’est inexplicable d’autant plus que notre économie est extravertie. Le peuple a perdu son pouvoir d’achat. Cette chute brutale du taux de change aura un impact néfaste sur les reserves nationales et sur l’économie  », estime Alain Mikobi, un économiste local.

Dans le camp politique, la députée Benatar Chilufya, présidente de la commission provinciale de l’emploi et de l’entrepreneuriat au sein de l’ assemblée provinciale du Haut-Katanga, dénonce un véritable “crime économique”.

Lors d’un point de presse à Lubumbashi, elle accuse la BCC de plonger les ménages dans la misère :« Le Haut-Katanga a perdu plus de 35 % de son pouvoir d’achat du jour au lendemain. Le gouverneur de la Banque est entré dans la poche du pauvre et l’a déchirée ! »

Pour elle, cette mesure précipitée n’a pas été préparée. Elle risque ainsi de créer une crise alimentaire si rien n’est fait.

«  Aujourd’hui, c’est la population qui paye le prix le plus fort. Si nous ne prenons pas garde,  nous risquons de connaitre le pire et le pays risque d’entrer dans une crise alimentaire.” En outre, le franc congolais ne reprendra sa vraie valeur que si nous produisons localement et exportons nos produits », martèle-t-elle.

Une appréciation “virtuelle” du franc ?

Pour de nombreux observateurs, cette “baisse du dollar” est purement technique,voire artificielle.

Les raisons exactes restent floues : aucune communication claire du ministère de l’Économie, aucun plan de stabilisation monétaire annoncé.

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Parmi ces mesures, il y a notamment de l’achat des CDF par la BCC via les réserves de change (USD). Une autre mesure, c’est le paiement des impôts en CDF , le respect du plan de trésorerie ainsi que limiter les dépenses publiques en liquide. Pour certains économistes , il s’agit des mesures qui peuvent être salutaires. Car , il s’agit du respect des bonnes pratiques de gestion des finances publiques.

C’est le cas d’Éric Lubangu chercheur en économie.  Parce que ces mesures pourront réduire la  surchauffe qui s’observe sur le marché de change.  Il salue par exemple l’une des mesures prises par le gouvernement.  C’est particulièrement celle  où le gouvernement décide   que, dorénavant, le paiement du trésor ne se fera plus au guichet de la Banque centrale du Congo.

“En clair, cela signifie que toutes les régies financières qui, jadis, versaient tout ce qu’elles percevaient en termes des impôts et taxes directement au trésor public, elles ne seront plus obligées à les verser uniquement au guichet de la Banque centrale du Congo”. Ainsi, ces régies pourront verser dans les banques commerciales. Ce qui facilitera la circulation des devises. Et, le fait que les impôts seront payés en CDF  ce qui va redorer la monnaie congolaise, explique encore   Éric Lubangu.

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Il faut encore plus des mesures

En effet , si ces mesures sont saluées , certains pensent qu’il faut faire plus. Car , la RDC a déjà essayé certains de ces mesures sans succès. C’est ce que pense  Flora Musha un économiste et membre de la Société Civile du Haut Katanga. « La  RDC a déjà essayé de  dedollarisé  l’économie de la RDC sans y parvenir », explique-t-il.  Il insiste sur le fait qu’il faut lutter contre la spéculation monétaire.  Mais, surtout créer de la confiance en la monnaie locale.  “Car la dévalorisation de la monnaie est également liée à la situation économique du moment.  Parce qu’on a moins confiance en la monnaie locale , la population se réfugie dans la monnaie étrangère.  Et, les spéculateurs en profitent  pour créer la demande inutile en devise, ce qui augmente aussi le taux de change.

Il faut noter que la fluctuation du taux de change  a impacté négativement le pouvoir d’achat de la population.

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Madame Monique  Nganza est vendeuse des fruits. En trois jours,  le prix de sa marchandise  a augmenté  de 12 %.  De ce fait, la vente de ces articles devient  un vrai problème .

Avant j’achetais un carton de bannes fruits à 35.000 Fc mais aujourd’hui, il a couté 45.000 Fc.  Je suis obligée de vendre au détail une banne à 500 Fc. Pourtant, il y a quelques jours,  je vendais 3 bananes à 1.000Fc et nos clients n’acceptent pas. 

En effet, la dépréciation du franc Congolais impacte  tous les secteurs . En conséquence, les prix des produits de base ont augmenté de manière significative. Ce qui a eu un impact direct sur le pouvoir d’achat des habitants de Lubumbashi. Les produits alimentaires, les médicaments,  et les biens importés sont devenus beaucoup plus chers. Ce qui a rendu la vie quotidienne plus difficile pour de nombreuses personnes explique encore  madame Monique  Nganza. ” Ce lundi, le sac de farine de mais de 25 Kg  coute 100.000 Fc . Nous souffrons . Aujourd’hui on a tel prix , demain , tel autre taux de change du dollar…. Si tu achètes un article aujourd’hui à 500 Fr, demain il coute 1.500 Fc

Les salaires des travailleurs sont restés relativement stables, mais leur pouvoir d’achat a diminué de manière significative en raison de l’inflation et de la dépréciation de la monnaie. Les travailleurs ont donc du mal à subvenir aux besoins de leur famille et à maintenir leur niveau de vie.

Impact sur les entreprises locales 

De plus, la dépréciation du franc congolais a également un impact sur les entreprises locales. Ces dernières ont du mal à importer des matières premières et des équipements nécessaires à leur production. Cela  conduit à une augmentation des coûts de production et à une baisse de la compétitivité des entreprises congolaises sur le marché international.

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Enfin, la dépréciation du franc congolais a également  un impact sur l’économie dans son ensemble. Les investissements étrangers ont diminué en raison de l’incertitude économique et politique, ce qui a conduit à une stagnation de l’économie congolaise. Le gouvernement Congolais  se dit aussi préoccupé. Il y a 15 jours Vital Kamerhe , actuel ministre de l’économie a déclare qu’il faut des reformes pour réduire le taux d ‘inflation estimé à 5,1 % .

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